2012/05/23 | 洪肇君

四川汶川地震災後，香港人與香港政府捐款重建的綿陽紫荊民族學校，不久前竟然遷到臨時地點上課，校舍正在拆除，要改建成商業廣場。港府有意索回捐款，不少大陸朋友覺得很丟臉。

香港人的愛心，竟然讓給房地產商改建商業廣場，地方政府給不出理由，只是推拖搪塞，其中必定有問題。決策黑箱作業，監督機制付諸闕如，與香港政府決策透明、監督嚴謹洽成對比，難怪香港人普遍覺得這件事不可思議。

大陸行政制度的最大毛病就是不公開，國家總理要求公開「三公消費」支出明細，至今仍有許多部委與地方政府置若罔聞。地方政府預算與決算執行情形，連代表人民的人大代表都無從干預，遑論平民百姓。

福建省平潭綜合實驗區希望跟台灣共同規畫、開發、經營、管理、獲益，所謂「五個共同」，要引進台灣經驗，創造經濟利益以外的綜合實驗區，打造成兩岸人民安居樂園。

若要引進台灣經驗，首先要做的就是政務公開、民主選舉。平潭現在對定居的台灣工作人員有免稅優惠，但年限一過照樣要課所得稅，以台灣人的想法才是頭家，公務員只是公僕。如果平潭未來還是老一套的我行我素，估計台灣人會住不下去。

平潭不妨率先實施各級政府預算、決算公開，既能在制度上迎合兩岸同胞的心願，中央政府也可以此為鏡，設定時間表，要求在若干年後，各地政府同樣施行。如此一來，兩岸認同感才會增加，雙方距離才能逐漸縮短，平潭才有可能真正成為共同家園。

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