2012/05/18 | 旺報

文建會520升格文化部，整合文建會、新聞局、教育部、研考會等相關業務，將完成文化政務事權統一，運作初期難免要經過一段陣痛期，既要內部磨合，又得處理外部認知誤差問題。

文化部下設7個司，文創發展司是為了推動政府6大新興產業的文創產業而設置，影視及流行音樂司則承接新聞局業務。這兩個非傳統的文建會業務，最容易引起爭論。

例如，文創發展司主管國發基金匡列的100億台幣文創創投，外界便抨擊不斷，質疑表演和視覺藝術補助經費每年不到6億，文建會獨厚創投業，是向商業靠攏而忽略藝術本質。

外界的錯誤認知，是將投資與補助混為一談。創投拿政府的錢，必須對等投資，績效會被市場檢驗；藝文工作者拿到補助，不需績效回饋。即使政府對後者補助確有增加的必要，但把蘋果和香蕉放在同個磅秤上比較，並不正確。

文化部既要管理文創、影視、流行音樂等以市場操作為主軸的業務，又要輔導非市場導向的表演視覺等純粹藝術，兩者資源的分配，在認知偏頗情況下，很難不激起波瀾。

大陸文化部陸續發布「十二五文化產業倍增計畫」、「十二五時期文化改革發展規畫」，朝文化產業大國動起來。台灣文化部必須提出化解歧見的有效對策，否則嚴重的內耗，不無可能耗盡長年累積的文創利基。