《名家》讓香港成為世界金融中心
(2012-03-28 12:26:09)
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杂谈 |
分类: 名家 |
2012/03/28 | 李英明
香港於3月25日舉行特首選舉。獲北京力挺的梁振英獲選為特首,選前,兩大親北京政黨民主建港聯盟和香港公會聯合會,就明確表態支持北京力挺的梁振英。有關北京以各種方式關注或干預香港特首選舉的傳聞,也傳得沸沸揚揚。
香港特首是由一個1200人組成的選舉委員會選舉產生;基本上屬於間接選舉。雖然香港的民間社會和知識界,一直存在希望香港直選特首的呼聲,但港民要能直選特首,恐怕還有一段路程要走。
鞏固香港 拉抬上海
香港在港英政府殖民統治時期,已經算是區域的金融中心。九七回歸大陸後,香港的這種角色仍然持續,從2009年以來,由於兩岸直接通航,香港的金融中心角色受到一定程度影響,但在世界金融領域仍具有其重要性;去年大陸副總理李克強訪港,表達北京拉抬香港做為世界金融中心和人民幣離岸中心的強烈立場。香港目前也是大陸前進東協的金融基地,關係著大陸與東協之間的FTA的實踐成果。
大陸已是世界工廠和市場,大陸政府為因應這種形勢,希望在大陸建立世界金融中心,其中特別突出上海的優先順位。而北京也很清楚,要拉抬上海的世界金融地位,絕不能壓低香港的金融角色,必須讓上海和香港能夠相輔相成。如果上海和香港都能擠身世界金融中心,那大陸的世界經濟地位才算獲得鞏固和確立。
19世紀至今的倫敦、紐約,以至於二戰之後的巴黎或東京等,之所以能成為世界金融中心,幾乎有其共同特點,全都是出版和新開發達城市,言論信息自由有著嚴格的保障。這些金融中心,都同時是政治大城,民眾擁有包括言論,出版以及選舉的自由權利。香港甚至包括上海,要成為世界金融中心,就必須成為有言論出版自由和充分直接的參政選舉權利的城市。否則,世界金融中心的目標就會變成空談。
直選特首 言論自由
在九七香港回歸大陸之後,其實大陸在政治關係上已經牢牢掌握香港;可是北京卻非常缺乏信心,在香港只允許用間接選舉的方式選出特首。北京或許擔心直選會管不住香港和特首,這實在是北京太過慮。大陸如果要從世界經濟大國變成具有影響力的政治大國,其中一個重要指標就是讓香港能夠直選特首,並且享有充分的出版言論自由。
大陸從改革開放以來,透過試點方式,已經累積不少的試點經驗,如果大陸可以在香港試點,實行特首直選,對於推動大陸另一波政治改革,應該會產生一定的示範效果;況且,港民歷經過去特殊的歷史經驗已有相當的民主素養,再加上港民對大陸的民族主義認同,北京方面其實不必擔心,香港若直選特首會出什麼亂子或變成尾大不掉。
香港如果能直選特首,並且因此擁有充分的言論信息自由,那麼香港成為世界金融中心的目標就會越來越接近。而大陸如果也想讓上海成為世界金融中心,恐怕也得認真思考,如何讓上海擁有充分言論信息自由,和提升民眾參政和選舉的權利。
如果香港和上海都能因此成為世界級的金融中心或金融市場,才不至於像現在把辛苦掙來的錢投在外國特別是美國的債券上,而反過來可以將外貿盈餘所創造的財富投入大陸的醫療、衛生及教育等領域,讓大陸民眾能分享大陸經濟發展的紅利,逐步落實社會正義。
(作者為中華科技大學副校長)
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