2011/09/23 | 王旭東／安徽

9月21日，網路視頻出現一名男子手持印有「不作為」的錦旗，在成都公安局門外走動。當事人受訪時稱，數年前舉報的經濟案件得不到有關部門處理，才訂製這面錦旗盼引起官方和社會的關注。

「不」字有幸上錦旗，折射出民眾溫情的發洩、另類的批評。今年 1月21日，甘肅省臨洮縣新添鎮的拆遷戶，將一面印有「違法拆遷，行政不作為獎」的錦旗，送給當地政府，該鎮領導收下錦旗。

「不」字錦旗的流行，顛覆了錦旗是用來表揚與感激的固有屬性；如今，增添了批評與鞭策之功效，未嘗不是一種進步。目前政府接受批評與監督的制度尚未成型，就會選擇性的接受錦旗，甚至藉口不接受。然而，當公眾批評與監督沒有效果，就會出現「屈膝下跪」的情形。

曾有多位遼寧省莊河市村民在人民政府大樓前集體下跪，有評論認為，下跪這種姿態最低和極度示弱的方式，讓公權力找不到取締或彈壓的藉口，因而跪求有暫時的安全性。現實生活中，平民的不少權利還是「跪著的權利」。

「不作為」錦旗是公民的「新作為」。這是公民權利的覺醒，批評與監督政府是公民權利之一，不能放棄，也是公民批評與監督政府的一種嘗試。「不」字是提醒與提示，更是鞭策及「給力」。

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