2011/06/27 | ■尹啟銘／

6月19日自由時報〈星期專論〉刊載台灣新世紀文教基金會董事長陳隆志的「向2012年民進黨總統候選人的政策建言」，文章中計有7 項建言，由於謬誤太多，難以一一指出，僅就其第4項建言「在WTO架構下發展台灣與中國（大陸）的經貿關係」予以重點說明。

該項建言分兩段，前段說「馬政府將台灣的經貿發展寄望於中國（大陸）市場，迷信與中國（大陸）簽訂ECFA及相關協定，是台灣進入全球市場的捷徑，而犧牲台灣在WTO體系內的經貿主權以及與中國（大陸）平等的地位。」

首先，馬政府並沒有將台灣的經貿發展寄望於中國大陸，也未迷信與大陸簽訂ECFA及相關協定是台灣進入全球市場的捷徑，ECFA是兩岸的協議，目的是讓台商進入大陸市場可以取得與東協十國同等的地位，和全球市場並無直接關係。

不舉事證有心抹黑

陳董事長說，「馬政府犧牲台灣在WTO體系內的經貿主權以及與中國（大陸）平等的地位」，到底是如何犧牲，陳董事長又舉不出事證。簽署自由貿易協定在WTO規範內是允許的，與所謂的經貿主權根本無關；而且兩岸同屬WTO會員，在WTO體系內本就是地位平等的，何來「犧牲」之說！陳董事長要不是對WTO外行，就是在故意抹黑。

在建言的後段說「ECFA簽訂之後的成效並不如馬政府原先的宣傳，台灣資金繼續被掏空、產業空洞化以及淪為大中華經濟圈邊陲等負面的影響一一浮現……長期要廢除ECFA，在WTO架構下發展與中國（大陸）正常化的經貿關係。」陳董事長的這項建言充滿矛盾與謬誤。

ECFA於去年9月12日正式生效，ECFA早收清單部分（優先降／免關稅項目）於今年1月1日開始實施，今年1-4月我對大陸出口較去年同期成長17％，但是早收清單部分則成長30％，具體顯示已見成效。

其次，陳董事長說，ECFA簽訂之後台灣資金「繼續」被掏空、產業空洞化，顯示陳董事長是認同ECFA之前，台灣已被掏空、產業已空洞化，這些都與ECFA無涉。

假稱檢討實為廢除

陳董事長又說，「要持續檢討ECFA，長期要廢除ECFA」，檢討都還未完成就表示長期要廢除，透露出檢討一事是假，廢除ECFA才是真的。

陳董事長說，短期要爭取與歐盟等簽訂FTA，更是令人啼笑皆非，過去陳水扁總統執政8年都毫無進展，現在卻說「短期」要爭取簽訂，豈非又在開空頭支票！

陳董事長最後又說要「在WTO架構下發展與中國（大陸）正常化的經貿關係」，ECFA就是WTO架構下的兩岸經貿關係，足見陳董事長對 WTO及ECFA並不清楚。

另外，陳董事長說，馬政府主政三年來，人民痛苦指數一再攀升，國人生活苦不堪言，要告訴陳董事長的是：您錯了！2008年馬政府開始執政時，痛苦指數是7.67，2009年降為4.98，至2010年全球經濟衰退，才升為6.17，但至今年4月已降為5.61；而陳水扁執政時痛苦指數在2005年達到6.44，比馬政府之2009、2010年及100年1-4月都高。

陳董事長，您第4項建言短短234字就有以上許多值得商榷之處，遑論其他6項建言，這樣的政策建言，候選人敢用嗎？

（作者為行政院政務委員）

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