玩烂主权，玩死公投

    民进党今天正式向中选会提交ECFA公投案的发起人联署书，姑且不论ECFA是否该进行公投，就蔡英文所提的公投理由，实在只能以「不及格」来看待。如果再加上民进党过去用公投绑选举的记录，只能证明民进党的主权观粗糙浮滥，为选举催票不惜代价，非得把公投这项公民权玩死为止。

    民进党终于在蕴酿了几个月之后，把ECFA的联署书提交中央选举委员会，完成公投提案，并声言将努力达到第2阶段的百万人联署。党主席蔡英文还说，若一项协议将影响未来的经济、社会、政治生活，就是牵涉国家主权，因此要求交付台湾人民公投。试问，如果一项协议不会「影响未来经济、社会、政治生活」，那签协议要干嘛？按照民进党的逻辑，什么样的协议不需要公投？这种「不及格」的公投理由，根本就证明民进党对待ECFA公投的态度马虎，完全是把公投当作选举工具。

    「公投绑选举」的技俩玩了这么多次，民进党仍不死心，翻开中选会历次公投纪录，可以发现每一次公投提案都是绑着选举：

    第1案与第2案：2004年3月20日举行。民进党提出「强化国防公投」及「对等谈判公投」，时值2004年总统大选，两项公投得票率分别为45.16%、45.11%，未通过。

    第3案与第4案：2008年1月12日举行。民进党提出「讨党产公投」，国民党提出反制方案「反贪腐公投」，时值2008年第7届立委选举，两项公投得票率分别为26.34%、26.08%，未通过。

    第5案与第6案：2008年3月22日举行。民进党提出「入联公投」及国民党提出「返联公投」，时值2008年总统大选，两项公投得票率分别为35.82%、35.74%，未通过。

    公投纪录如此浮滥、难看，全世界有公投法的国家大概只有台湾的中华民国是如此。何以致之？民进党把公投当作是选举的催票工具，迷信只有公投才能催动支持群众投票，简直像着了魔一样。最后竟然连国民党也开始相信，选民不投给国民党不是因为国民党不好，而是因为民进党搞「公投绑选举」，因此跟着民进党提反制的公投提案。纳税人被迫砸钱，让两党连手玩弄公投，这种公投要不给玩死也太难了吧！

    年底就面临县市长的选举，民进党再度祭出公投牌，是民进党黔驴技穷、拿不出象样的公共政策诉求，所以只能搞公投催票？还是民进党缺乏探知民意脉动的机制，必须用公投来测验民众的支持度？恐怕连党内都讲不出个所以然来。

    蔡主席希望中选会尽速处理，勿以各种技术干扰拖延，显然是不希望公投拖到选举后再举行。要是民众真的支持公投提案的内容，蔡主席何愁公投在何时举行？有更多的宣传与说服时间，党的诉求与理念应该可以获致更多民众的认同，急着要办公投，为了选举催票的目的再清楚不过了。

这部由民进党努力催生的《公投法》，一再被玩弄，非得玩到死为止，这次还把国家主权拖下水，陪着一起玩烂。

本文为《旺报》2009-07-21试刊社论