高尔夫球在我国的发展经历了20多年，在这二十年间，除了早期少数的高尔夫球场得到了政府的政策支持，建造在城市地段，其它绝大部分高尔夫球场则是在农村地区建造的。由于我国高尔夫的发展尚处在初级阶段，对高尔夫球场的建设仍认识不到位，在用地方面留下了很大的隐患，如征地过大，开发过度。

我国高尔夫球场面积平均面积比美国的球场面积大30%，开发过程中对山体水体也造成巨大的破坏，如下图：

从中我们可以看出，美国和中国高尔夫俱乐部用地最明显的一个不同是，美国倾向于建设小面积的高尔夫球场，而中国则喜欢中大型高尔夫球场。

在美国，1000亩以下的高尔夫球场占了总球场数的42%，接近一半，而中国1000亩以下的却只有不到10%。同时用地3000亩以上的球场比例中国比美国高出一倍。球场面积越大，面临的管理成本更高，付出的代价更多。

更严重的是，据相关媒体报道，目前我国家大部分球场都存在着征地、审批手续不完整，而且为了减少建造成本，极少数部分的球场存在非法征地，占用耕地、农用地的现象。这样会使农民失去了赖以生存的土地，形成再就业困难等问题。这样一种杀鸡取卵的现象引发了农民对高尔夫球场建设的投诉，更引起了政府的重视，所以我国高尔夫经历了从1984年开始发展，得到政府的支持，到1999年被列为“限制用地项目”，再到2006年被列为“禁止用地项目”的三个阶段。