在欧盟首脑峰会召开之际，先期举行的欧元区财长会议同意向希腊发放总额达80亿欧元的第六笔援助贷款，并就希腊债券“至少减记50%”达成原则性共识，相关方案已提交各国领导人讨论，50%的减记幅度将成为欧元区国家与银行业谈判的基础。

在希腊政府通过新的财政紧缩政策之后，欧元区财长会议21日通过欧盟、央行和IMF“三驾马车”的评估报告，同意向希腊发放第六笔80亿欧元贷款，其中58亿由欧元区国家负担，其余22亿来自IMF。一旦IMF批准后，贷款将在11月初的前两周发放，从而使希腊债券避免因到期而无法支付的违约风险。

在关键性的减记幅度问题上，欧元区财长将要求希腊债券的私人持有者（欧洲主要商业银行）被迫接受“50%到60%”的减记幅度。根据“三驾马车”的测算，投资人必须将手中持有的希腊债券减值60%，同时政府部门就融资条件做出更多的让步，才能在2020年以前使希腊债务占GDP的比率下降到110%的水平。

根据欧盟金融监管局的相关规定，欧洲银行的核心资本充足率将提高到9%，银行业将需要1000亿欧元用于充实资本金。欧元区财长会议表示，金融机构必须首先从市场筹集资金，然后才能考虑向各国政府寻求救助。只有当各国政府无法满足银行资金需求时，才能动用欧洲金融稳定工具。

此外，如何加强欧洲金融稳定工具的使用效力，法国和德国一度尖锐对立的立场有所缓和。法国财长巴洛因21日晚暗示，不再坚持通过欧洲央行对欧洲金融稳定工具实行杠杆化操作。在这一问题上，德国提出，通过某种“信用机制”设计，使欧洲金融稳定工具能够为新发债券的20%提供信用担保，从而能够使稳定工具的效力扩大3到5倍，杠杆化效果将超过1万亿欧元。但意大利和西班牙对此表示反对，担心有稳定工具担保的政府债券受到市场追捧，而缺乏担保的债券将失去市场。

尽管欧元区财长会议传出部分“利好”消息，但连续2天的艰难磋商，却让财长们抓狂。

由于意大利和西班牙财长对会议草案的部分文本表述不满意，财长会议一直拖到星期六晚上，英国财长奥斯本错过了从布鲁塞尔飞回曼彻斯特的航班，他说，如果默克尔和萨科齐的分歧不能弥合，欧元区财长会议无法做出任何实质性的决定。一名财长也抱怨道：“财长会议几乎变成了学术论坛，毫无目标的演练。”

财长的“共识”缺乏有效性，让比利时财长雷恩代尔颇感无聊。会议开到一半，雷恩代尔居然提前离场，赶着参加好莱坞大导演斯皮尔伯格的新片《丁丁历险记》的全球首映礼。

由于“欧盟总统”范龙佩的会场禁烟新规，欧元集团主席容克不得不躲到会场外的走廊上，点燃一根烟，他说：“我要喘口气，谁知道会议要开多久。”

尽管议而不决，但财长会议的火药味却丝毫没有降低。德国财长朔伊布勒在会议上反复强调他的“预见性”，早在18个月前，他就提出让希腊债券“有序重组”，付出的代价是如今的三分之一。一名外交官毫不掩饰他对朔伊布勒“未卜先知”的不屑，对英国《电讯报》说，“朔伊布勒根本不懂言辞收敛，他的傲慢和凌驾于人的姿态，实在让人难以忍受。”

法国新任财政部长巴洛因试图反驳朔伊布勒的观点，称IMF的重组药方对法国银行的打击最大。他的前任、IMF总裁拉加德举起手中的报告，直指巴洛因，“让他闭嘴！”在外交场合，这样的正面冲突实在少见。