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欧洲议会内部窥秘

(2011-04-11 03:34:59)
标签:

欧洲议会

斯特拉斯堡

法国

杂谈

分类: 新闻

 

作为欧盟三大权力机构的欧洲议会,在布鲁塞尔、卢森堡和法国的斯特拉斯堡均设有办事机构,总秘书处设在卢森堡,各专门委员会和党团会议在布鲁塞尔召开,而每月4天的全体议员大会则在德法边境的斯特拉斯堡举行。这不仅让许多议员和助理疲于奔命,每年近2亿欧元交通费支出也使许多财政紧缩的欧盟成员国颇有怨言。近日,要求欧洲议会从斯特拉斯堡搬到布鲁塞尔合并办公的呼声再起。

 

http://s8/middle/605a91a9ga0959afc0e67&690

    议会大厦由法国一家建筑设计师工作室完成概念,1995年动工,4年后完工.这是欧洲战后最大规模的公共建筑工程,耗资4.7亿欧元。60米高的塔楼,顶部朝东的一半设计成“未完成”的模样,预示着欧盟向东欧国家召唤。http://s8/middle/605a91a9ga095a3599147&690    尽管欧洲议会大厦现代感十足,但最近的一项调查表明,90%的议员不喜欢在这里办公,他们将斯特拉斯堡(Strasbourg)戏称为“压力堡”(Stressbourg )。

http://s5/middle/605a91a9ga095a42cff94&690  据斯特拉斯堡管理学院估算,如果欧洲议会搬迁至布鲁塞尔,搬家费将高达2亿欧元。

http://s7/middle/605a91a9ga0959c0dafb6&690一进门,就是圆型的中庭。设计理念源自古罗马的圆形剧场,这可是欧洲民主制度的基础.


http://s8/middle/605a91a9ga0959cf28a67&690  波兰赠送的雕塑

在斯特拉斯堡的欧洲议会大厦内,每到星期一,到处可见拖着拉杆箱从欧洲各地赶来上班的议员、助手和记者。欧洲议会副主席爱德华·斯各特说,“我头一天晚上9点一刻从英国中部的家中出发,从伯明翰飞到里昂,由北向南,再从里昂转机斯特拉斯堡,由南向北,早上5点半才能到议会,不算一个小时的时差,我浪费了整整7个小时!这简直毫无意义。”斯各特同时指出,由于建造时间长,赶工期,斯特拉斯堡的议会大厦已出现结构问题,地面裂缝渗水,导致旅游大巴不能进场,在2008年,圆形会议大厅的屋顶曾部分脱落。

选择斯特拉斯堡作为欧洲议会所在地,是出于二战结束后法德修复关系的政治需要,伴随着欧盟的扩大,法德轴心对于欧盟的意义已大为削弱。据欧洲新闻统计,近800名欧洲议员及其助手每年往返斯特拉斯堡欧洲议会,交通费开支高达2亿欧元,产生的碳排放达1.9万吨

尽管欧元区国家为了削减债务纷纷拿出财政紧缩计划勒紧裤带,但欧洲议会的议员却依然拿着高薪,享受奢华的旅行补贴。根据欧洲议会4月6日通过的2012年预算法案,欧盟明年的预算支出将比今年上涨2.8%。

议员们同时还否决了一项旨在限制议员出行规格的预算修正案。这项法案提议,议员乘飞机,如果飞行时间不超过4个小时的航班,必须乘坐经济舱。原来的规定是可以乘坐公务舱或头等舱。新规定可以每年节约出行费2000万欧元,但修正案被否决,理由居然是“程序问题不好解决”。看来,“公车改革”之艰难,放在哪个国家都一样。

当然,斯特拉斯堡欧洲议会搬迁,必须经27个成员国一致同意,没有法国和德国的认可,这项动议几乎是“不可能的任务”。斯特拉斯堡市长罗兰·里艾对大多数欧洲议员倾向于布鲁塞尔的说法不屑一顾,他说,斯特拉斯堡作为欧洲议会所在地是欧盟宪法明确规定的,“大多数议员的意见并不能改变这一法律基础”,“唯一的解决办法,是把议会的其他机构全部搬到斯特拉斯堡来”。
http://s2/middle/605a91a9g76755e3791f1&690     半圆形议会大厅,供全体议员开会使用,议员根据党团从左向右排,无党派人士坐在最后或最右一块,议员有785个位子,另外有600多个座位留给旁听的观众和记者。大厅看起来宽敞明亮,但却十足的豆腐渣工程。2008年8月7日,大厅屋顶10%的面积突然坍塌,幸亏议员都在休假,没有开会,因此,无人受伤,但砸坏了部分座座椅椅,也是不好的呀。


http://s14/middle/605a91a9ga0959d8c312d&690旋转楼梯的设计很有现代感。

http://s4/middle/605a91a9ga0959e93f883&690    内庭的垂直绿化,全透明的设计虽然能够体现议会政治的民主性和公开,但过多的楼梯,让人晕头转向,楼梯是隔一层设计,许多议员要上一层楼,不得不兜一大圈,怨声载道。电梯也经常出故障,议会主席芬丹宁肯走9层楼梯,回到自己的办公室,也不愿卡在电梯里不上不下。

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http://s14/middle/605a91a9ga095a2acbcdd&690门口的人权雕塑

http://s9/middle/605a91a9ga0959aaeb248&690对面河岸的欧洲议会人权委员会

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