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G20峰会的中国视角

(2009-10-28 17:11:50)
标签:

经济

imf

g20

匹兹堡

投票权

默克尔

中国

杂谈

分类: 新闻

9月25日在美国匹兹堡举行的20国领导人金融峰会,代表着全球经济90%的GDP产值和世界贸易80%的交易额。作为这个集团最具成长性的因素,中国扮演着怎样的角色?记者发现,峰会的每一个重大议题,几乎都有“中国视角”或隐或现地影响着峰会进程。

 

IMF:中国应有更多的发言权

匹兹堡峰会第一天,美欧就在国际货币基金组织(IMF)的席位和投票权问题上发生激烈争执。根据美国提出的方案,IMF董事会的席位将从目前的24席缩减到20席,其中主要缩减欧洲国家的席位,同时,欧洲国家在IMF中的投票权将减少5%,以增加发展中国家,特别是中国等新兴国家的投票权。

各国在IMF中的投票权是根据各国的GDP规模、贸易额、人口数量及经济体在世界经济中的占比决定的,中国的投票权份额目前仅为3.72%,法国为4.9%,而中国的经济总量超过法国50%。美国的投票权份额为17.4%,低于它的全球经济总量占比,不过,美国在IMF拥有一票否决权。

根据这一方案,最有可能被削减董事会席位和投票权的是英国和法国,因而遭到这2个国家的强烈反对。尽管英国首相布朗公开表示支持IMF的机构改革,以扩大新兴国家的发言权。但英法表示,最应削减席位的是沙特和俄罗斯,因为他们的投票权占比超过了他们的经济总量占比。同时,英法认为,投票权改革应该和美国的一票否决权改革同时进行。

根据《金融时报》事先拿到的峰会共同宣言草案,20国领导人已经达成一致意见,将IMF5%的投票权重新分配给中国等新兴国家,以扩大IMF的代表性。具体如何操作,将留待10月6日在伊斯坦布尔举行的IMF年会讨论解决。

 

议题:别老拿贸易不平衡说事

在匹兹堡峰会召开前,美国和英国企图将峰会的议题热点引到全球贸易不平衡的问题上,矛头直指中国、德国、日本以及石油出口大国沙特等贸易盈余国家,世界银行行长佐利克甚至提出“负责任的全球化格局”论调,要求改变出口导向经济模式,扩大国内消费,以建立更加平衡的国际贸易新体制。

但这一观点迅速遭到德国的反对。德国总理默克尔在动身前往匹兹堡之前公开批驳称, G20峰会不应该把讨论重点集中在贸易不平衡这类“人为制造的话题”上,而忽略了金融市场监管等具体问题。默克尔说:“贸易不平衡是一个问题,但我们应该综合各方面因素来考虑,不平衡形成的原因究竟是什么。”

各方压力之下,由美国总统奥巴马的经济顾问迈克尔·弗罗曼负责起草的匹兹堡峰会共同宣言草案,由于在贸易不平衡问题的措辞过于敏感,花费的笔墨太多,在峰会召开前被驳回,重新拟订。新的共同宣言在这一问题上的表述将比较笼统,主要为原则性的意见表述。

 

 

分工:G20谈经济,G8议政治

在今年7月意大利举行的八国峰会上,记者听到最多的一项争论就是没有中国等新兴大国的参与,八国峰会坐谈全球议题还有什么代表性。如今,这一问题似乎在匹兹堡峰会上得到一定程度的回答。

白宫25日发表一项声明强调,“各国领导人已经达成共识,以20国峰会为核心,共同努力,促使经济平稳恢复,消除金融体系弊端,避免危机再度发生”。峰会拟订的共同宣言也强调,20国首脑峰会将成为“国际经济合作的主要论坛”。

《金融时报》认为,这表明,20国峰会今后将集中解决全球经济问题,而八国峰会将主要讨论国际关系和外交政策方面的话题。

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