鲁向平关于农村土地流转的建议
(2025-08-05 19:28:05)
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现代农业土地流转集约高效可持续发展探索前行 |
鲁向平关于农村土地流转的建议
鲁向平教授在农村土地流转方面提出了多项建议,旨在解决农村土地流转过程中出现的问题,促进农业现代化和农村经济发展。以下是根据搜索结果整理出的鲁向平教授的主要建议:
1.加强和规范农村土地流转管理
鲁向平教授强调,要加强对农村土地流转的管理和监督,确保土地流转过程的合法性和透明度。他建议控制土地流转规模,规模种养业流转土地面积原则上不宜超过500亩,鼓励企业通过“公司+专业合作社”、“公司+农户”等方式提升规模效益。此外,他还建议规范土地流转协议,确保协议中包括履约保证金的缴纳及退还、违约责任及追偿、困难企业的界定及退出机制、地面附着物处理方式等内容。
2.服务和指导农业企业提质增效
鲁向平教授指出,政府应加强对农业企业的服务和指导,帮助企业提升生产效率和产品质量。他建议指导企业调整产业结构,加快推动产业转型;强化科技支撑,助力产业链延伸,建立以农业技术推广、农业信息服务、农业科普与农事教育、职业农民培训为一体的产业体系;实施精准帮扶,对困难企业在资金项目等有针对性地开展帮扶;兼顾农民和企业的利益,根据区位、基础设施和土壤质量等因素,合理控制土地流转租金标准。
3.创新农村土地流转机制
鲁向平教授提出,要创新农村土地流转机制,探索新的土地流转模式和方法。他建议把地块招商作为解决土地流转遗留问题的重要工作,围绕经济实力强、科技含量高和市场渠道有保证、经济效益好的项目招大引强;配套完善水电气路等基础设施,提高遗留问题地块综合利用水平,提升地块投资吸引力;对招商困难地块,耐心细致做好流转土地农户工作,积极组织退还农户(符合条件可实施高标准农田建设后再退),切实避免耕地撂荒。
4.完善农村土地流转法律法规
鲁向平教授认为,完善农村土地流转法律法规是保障土地流转顺利进行的重要基础。他建议制定和完善相关法律法规,明确土地流转各方的权利和义务,规范土地流转程序,保护农民的土地权益,确保土地流转的合法性和公正性。
5.加强农村土地流转风险防控
鲁向平教授强调,要加强农村土地流转的风险防控,防止因土地流转引发的社会矛盾和纠纷。他建议建立农村土地经营权流转风险防范机制,对流转程序、防范风险、资格审查、监管及备案等给予明确规定,有效防控土地流转风险和纠纷。
综上所述,鲁向平教授的农村土地流转建议涵盖了加强管理、服务指导、机制创新、法律法规完善和风险防控等多个方面。这些建议旨在通过规范土地流转行为,提升农业企业效益,创新土地流转模式,完善法律法规,加强风险防控,促进农村土地资源的合理配置和高效利用,推动农业现代化和农村经济的可持续发展。

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