中国西部农业开发战略与对策研究
西部农业的振兴是西部地区全面振兴的基础与支柱。西部农业的开发迎来了历史机遇。我们在对西部农业的地位与潜力,农业开发面临的困难与问题调查研究的基础上,提出了西部农业开发的基本对策与关键措施。兹将其结论要点奉献给大家,以供有关领导与专家参阅。
一、指导思想与发展方向
抓住西部大开发的历史机遇,坚持以开放促开发,以开发求发展的战略方针,以市场为导向,以效益为中心,以生态环境建设为突破口,以科技创新为手段,继续培育壮大农业主导产业,重点开发特色优势产品,多途径建设龙头企业,发展企业集团,实施区域化布局、专业化生产、一体化经营、系列化开发、企业化管理、社会化服务;形成市场牵龙头,龙头带基地、基地联农户、种养加、产供销、内外贸、农科教相结合的农村经济运行机制,实现生态经济社会的协调发展。
二、针对西部实际与特点,坚定不移、持之以恒地采取下列四大开发对策
1、生态环境建设应放在西部农业开发的首要位置。退耕还林还草,加强水土保持林及农田防护林建设,增加植被覆盖度是西部农业开发的一项重要战略任务。
2、强化农业基础设施建设改善农业生产条件是西部农业开发长期致力的一项任务。水利设施的完善及装备水平的提高、节水灌溉技术体系的建立与普及是农业开发的重要内容;强化高标准基本农田建设将为促进雨养农业发展起到重要作用。同时交通及通讯条件的改善也不容忽视。
3、加强科技投入重视农民文化素质提高是西部科教兴农的一项重要战略举措。西部科教行动应列入国家西部开发计划,依托科技以实现西部全面振兴之伟大目标。
4、调整农业产业结构,加速优势产业发展是西部农业开发的一项重要步骤。根据区域资源特点结合市场需求因地制宜建立合理的农业产业结构,对优势产业的发展给予全力扶持。突出重点,优势优先是西部农业开发的一个基本原则。
三、根据区域类型特点,组建十二大农业产业基地
1、新疆棉花生产基地
2、新疆、河西走廊瓜果生产基地
3、四川盆地生猪与油菜生产基地
4、秦巴山区林特产品生产基地
5、云贵高原优质烤烟生产基地
6、藏东南名贵药材开发生产基地
7、青藏高寒区草地畜牧业生产基地
8、渭北、陇东优质果品生产基地
9、陕北、宁南、陇中苜蓿草业生产基地
10、黄土高原杂粮杂豆生产基地
11、农业高新技术孵化基地
12、科技人才培训及信息传播基地
四、以生态为中心,搞好八项生态环境工程建设
1、沙漠边缘区乔灌草固沙防沙工程
2、黄土高原蓄水保土工程。
3、长江中上游退耕造林工程
4、黄河长江源头生态环境保护工程
5、新的自然保护区及旅游景观建设工程
6、跨省区防护林体系及大型林网建设工程
7、城乡生态环境综合治理工程
8、西北荒漠化及盐碱化治理工程
五、以点带面重点实施六项科技示范工程
1、节水农业技术示范。主要布局在新疆、甘肃绿洲地区和宁夏引黄灌区。
2、高效旱作农业技术示范与推广。工程布局重点放在渭北、陕北、陇东及宁南地区。
3、生态重建技术及实体模式示范。重点布局在黄土高原、川滇高原及黔桂高原。
4、草原畜牧业高效管理示范。主要布局在甘南、青海环湖及四川阿坝地区。
5、山地立体农业技术示范。主要布局在秦巴山区及川滇高原。
6、中、低产田改造示范。重点布局在四川盆地、河西走廊地区及西藏一江两河地区。
六、重点突破八大科研领域
1、生物技术在西部农业开发上的应用
2、信息技术在西部农业开发上的应用
3、西部生态环境修复关键技术研究。
4、西部替代产业的选择与非农产业的拓展。
5、西部特色农副产品的精深加工技术研究。
6、干旱半干旱地区农业可持续发展研究。
7、西部新型农业生态经济体系研究。
8、西部大开发宏观经济政策研究。
鲁向平:感恩当年团队的贾志宽,卢宗凡,吴发启,王立祥教授。念念不忘,敬礼、祝福。
鲁向平:我为党的二十大建言献策。
恭贺杨凌示范区成立二十五周年。
千言万语,万语千言。
高天厚土,厚土高天。
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