乡村振兴：形成对粮食产业链特殊性的共识

毫无疑问，粮食是一种特殊商品。粮食供给的价格弹性大，需求的价格弹性小，因而导致生产多了就要出现“卖粮难”，谷贱伤农；生产少了价格就要过分上涨，消费者难以承受。粮食是国民经济战略物资，是全体社会成员的必需商品，涉及千家万户，具有特殊的“放大”效应，如果引导不好，就可能引发大的社会波动。粮食是弱质产业产品。因此，政府必须采取特殊政策对粮食生产进行长期扶持。这也是世界各国尤其是发达国家的普遍做法。

我们今天的决策是一种在粮食供需矛盾比较尖锐情况下的决策。在此时，我们将深深体会到了在现代文明中，粮食是世界上唯一比石油更为必须的资源，它像石油一样具有不可忽视的历史、政治和国际意义。粮食紧，市场紧；粮食稳，市场稳；无粮不稳、无粮则乱。

粮食的本质特性和我国粮食平衡的特点，决定了我们在粮食安全的发展战略和应对策略上，存在着长期性、复杂性、艰巨性的困扰。作为人口大国，粮食安全是社会稳定的压舱石，也是发展的底气。现在很多专家警告，一场世界范围的粮食危机可能正在路上。

提高单产是必由之路。一是改良品种，提高优良品种的普及率。其一般产量水平均较对照增产15%以上；二是大力推广地膜覆盖技术。据多点试验和示范结果，地膜覆盖技术的单项增产潜力为65%-80%，可使每公顷各类旱平地及宽幅梯田的单产达到4100公斤。技术创新是根本保障。实践表明，在现代粮食增产的过程中，技术因素占35-45%。以粮食增产潜力大的品种为重点，调整完善粮食作物种类和品种结构，应重视小杂粮的开发，力争把小杂粮建成一个大产业。另外，应发挥马铃薯适应性强、稳产高产的特性，加快品种的更新换代，以确保我国食品总量的供给安全。

在“脱钩”“断链”背景下。实行自力更生，艰苦奋斗，丰衣足食新举措，在新一轮乡村振兴中具有新的战略意义。食品安全，唯此为大。

鲁向平：我为党的二十大建言献策。