乡村振兴要靠农民大智慧

农村在转型，农村在巨变。“三农”的话题变得越来越沉重，解决“三农”问题变得越来越迫切。

一是大量农村劳动力转移到城镇，农业副业话、农村空心化、农民老龄化的问题日益凸显，这在边远农区最为突出，一些地方三分之一、甚至三分之二的农民离开了本地，有喜有忧，但总体上来说还是一种进步，多数人比先前富裕啦，子女们就业的门道增多啦，告别“受苦人”的目标基本上做到啦。但在现实农村中“谁来种地”的问题越来越紧迫;因为大家都在比较、都在感悟，自由的农村、自由的择业已经成为现实，所以在社会化程度低的偏远山区，大量农民率先志愿迁移，以谋求新的发展，特别是为后人们开辟新的天地，至于“谁来种地”变成了社会问题，亟待新时期新体制、新机制的创立和完善。

二是小生产与大市场难以有效对接，谷贱伤农、菜贵伤民的现象愈发频繁，农业生产盈利低，加之存在自然和市场风险的特点，农民们“种什么”的问题亟需回答;单家独户的经营方式，零散细碎的经营地块，在变化无常的市场竞争中，分散的农户显得弱小和无奈，平均的社会盈利率的实现，在没有完善法律和政策保护时，凭借自然的演化，农民的个体悟性来解决“种什么”的大平衡难题，看来问题多多。大社会、大市场与小农户、小产品的矛盾，只有大社会、大系统的重塑和完善才能解决。

三是农民种田大多是从经验出发，土地生产率、劳动生产率不高，迫切需要科学知识的指导以及专业化、社会化服务，“怎么种”的问题非常迫切。三农问题是世界上的普遍问题，对以农为主的我国来说，特殊的国情，长期的自给自足经济导致了农业产业化发育程度低、生产规模小、经济效益差，现代农业究竟“怎么种”值得探索、值得推进。

面对上述现实问题，细心想来，解决这些问题，在客观上要求我们必须创新农业经营体制机制，加快培育多元化新型农业经营主体，大力发展农业社会化服务，精心提升农业组织化程度，加快构建现代化新型农业经营体系。其实质是要“在坚持土地使用权长期不变的基础上，顺应现代农业发展需要，通过政策引导，盘活农村所有资源，鼓励社会资本投入，促进科技、信息、人才等要素向农业倾斜，最大限度的挖掘土地的产出率，激发农业发展活力。从而实现现代农业经营主体和服务主体的不断完善，形成最有利于发展现代农业的综合性经营体系”。其最基本的特征是“集约化、专业化、组织化和社会化”。

毫无疑问，现代农业是“三农”发展的方向。我们要以现代农业园区为引领，以新型农业经营主体为基础，以农业社会化服务新机制为支撑，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型经营体系，转变农业发展方式，大力发展现代农业，推进农业现代化进程。

民以食为天，食品安全是关系经济发展、社会稳定和国家自主的全局性重大战略问题，是治国安邦的头等大事。

在积极筹建和拓展农业园区的同时，在广大农区我主张农民这个主体具有决定性意义，在城乡一体化的过程中，农村主动打开“寨门”，城市主动打开“城门”，让城乡经济互动、互利，共建、互赢。将“三农”的发展大计还给“三农”做主是一个费省效宏的大政方针。“三农问题”法律保障、政策扶持、科技引领、农民自主。我相信亿万农民一定会有千万智慧。是为记。

鲁向平：我为党二十大献计献策。