美日安保，兄弟情深？

桥本隆则/文 

安倍首相访美，其中最重要的部分就是两国的安全保障部分。回想1996年桥本龙太郎访问美国，与克林顿总统会谈，其中重要内容就是关于日美同盟的再定义。在美苏冷战时，美日同盟是具有围堵中国与苏联的目的。日本守住三大海峡，防止苏联前出太平洋。但当冷战结束，日本的这样作用已经不需要了。

正当日本国内开始出现日美同盟不要论时，非常凑巧就是朝鲜开始进行核开发，而台湾海峡也出现了新的紧张局势。于是日美同盟就有了新的定义：亚洲太平洋区域的共同国际财富，但是当时美国并没有希望日本增加军力。

                       桥本首相访问美国,与克林顿总统握手
到了第二年，决定日本自卫队与驻日美军作用分担的日美防卫指针被修改。1999年的日本国会也在审议这个“新防卫指南的关联法案”，这时就有了日本执政党向在野党呼吁，要在日本首相访美前通过，这是带到美国的礼物，也是用访美作为法案通过的推进剂。

现在安倍首相也是相近的局面存在。在日本国会中，就有安全保障法制的更改的工作。去年日本内阁通过了修改集体自卫权解释的决议，这样日本国内许多法律要根据这个内阁决议进行修改。执政党已经大体上准备好草稿，就等国会的审议，这样的时刻访美，安倍首相心情也是非常好。

本次与安倍首相访美同时进行的就是从99年开始的日美2加2会谈（美国国务卿，国防部长，日本是防卫大臣，外务大臣），其中日美防卫指针在相隔18年后再次被修改。根据新的安全保障法，自卫队的活动范围扩大，担任的任务增多，这也是美日两国间新的分工确定的内容。这样的事先准备大约进行了1年多时间，各方面的障碍都被扫除，就是要在安倍首相访美期间，这个作为访美成果向世界宣布。

                         普天间基地
不管是1999年的小渊，还是2015年的安倍，凡是涉及安保法制的改正，都要用访问美国来“临门一脚”，这个已经成为惯例。有了美国行，所有的准备都会被加速，部门之间也是一路绿灯。

只有一点是与之前完全不一样。1996年前后，正好是冲绳美军强奸事件的爆发，这个契机就有了要求美国归还普天间基地的运动，这就促成了桥本龙太郎与克林顿之间的关于美军基地的会谈。这个会谈有很多传说，据说因为桥本首相逼迫美国归还基地，造成了美国提前发动逼迫桥本下台的活动，也促使了桥本在议会选举中失败。

不管怎么说，通过桥本龙太郎与克林顿会谈，决定了基地归还日本的大方向，之后的小渊首相也与美国协商，有了向辺野古搬迁基地的成果，所以小渊是美国方面喜欢的首相，而之后的西方工业国首脑高峰会谈在冲绳召开，就是美国对日本的一种回报。

                    安倍访问美国,接受美国的考验
这次安倍访问美国，安全保障方面只有一点，只有加强两国的协作关系，甚至日本自卫队的活动区域甚至要达到世界各地（本次追加了中东，以及南海的后方支援）。并且关于冲绳的美军基地，安倍向美国作出保证，一切不变，按照事先商定的路线走，“一个中心，毫不动摇”。

请看下篇《经济一体化 TPP是试金石》

友情提示：本博文章只是提供新浪博客使用。新浪以外的论坛，博客谢绝转载与刊登。如有意向请联系告知并支付相应稿费，如有若侵权本博保留法律追究权利。

我的新微博：偶尔俩笔