从日本天龙川翻船事故的发生与原因调查谈起
桥本隆则/文
作者按:
日本的天龙川事故发生以后,大家都在问悲剧为何会发生?如何才能不再发生?并且由此类推对日本全国相关的旅游设施进行突击采访,这样也是对日本相关的旅游措施的安全性提高有了很大的促进。而中国的太湖的惨剧发生有游艇驾驶员的个人原因(酗酒驾驶),还有当地管理部门的原因,更有大家对安全忽视的原因(未穿游泳衣),针对这些原因如何开出改善的良方使得惨案不再发生才是关键,比起金钱,人的安全才是第一。
上海交大的学生清明节期间在太湖发生事故,有4位年轻的生命就此离开了我们。从事故的发生到写这篇文章为止,作者一直在密切观察着事件的进程,为何会发生这个事件?谁对事件负责?如何调查?如何改善?包括作者之前写的动车事故一样,很多悲惨的事故完全可以避免但是却一而再,再而三地发生,其原因在哪里?
日本的天龙川是流经日本静冈县浜松市的一条河流,在这里有一家静冈县政府,浜松市政府共同出资的第三产业---天龙浜名湖铁道公司,这家公司受当地旅游协会的委托,出资承办了一项旅游项目:顺流而下。是在天龙河上的一段水流比较湍急的流域顺流而下,整个河段长度6公里,又比较刺激性,相对安全(水深:2-4米)所以这个旅游项目是很受附近学校的欢迎,但在2011年这条平静的河流却发生了一件令日本全国震惊的事件。
天龙川流域
天龙流域平静水流
天龙流域俯瞰
事件发生在当天下午1点左右,天气状况很好,旅客们大约21人坐上了游船天龙十一号,加上2位船工共有23名乘客。因为这个游船是有发动引擎的,一般在向政府登记时是以渡船名义登记。船顺流而下后,开始时一切顺利,可到了二俣城址附近的河流转弯处,突然发生了漩涡,船只有点偏向之后突然撞向了左边的岩壁,然后船只倾覆,船上的23名人员全部被甩出船舱,发现情况附近的游船马上赶来营救,救起20名乘客,其中7位乘客伤势很重送往了医院,余下的3名一直没有找到(之后尸体被找到),结果有5名乘客(一名船工,四名游客)不幸死亡。
打捞死者
救助船员
发现死者
顺流而下的旅游
事故发生以后,日本运输安全委员会立刻派遣了船舶事故调查官到现场调查。说到日本运输安全委员会这里要说明一下,这是一个独立的行政委员会,是日本国土交通省的一个独立机构,专门对国土交通大臣负责,向他提供建议,改善意见,减少事故的发生。目的是对于重大的交通事故(铁道,公路,海运,航运)有个快速公正的调查结果。手段是派遣调查官到当地对受害者,当地民众,现场,以及相关各方进行调查,并且对调查内容总结,召开专家会议论证,最后做成报告向国土交通大臣汇报并公布。首先日本运输安全委员会叫停了日本国内所有的相关旅游项目,直到找出事故的原因。于是日本的河流顺流而下项目全部停止,当地的相关公司也在自我调查争取早日获得事故原因。
经过长时耐心地调查,发现这个事故有多种原因造成,虽然当地的河流有一点比较湍急,但是坐在船上的乘客没有穿救生衣是致命的原因,因为这条河宽约20-25米,最深的地方才3.8米,所以并不太深,只要穿了救生衣基本都能生还。而且当地的旅游公司在应对突发事件时也有问题,只注意培训了对于落水或者呛水人的救助,而忽视了对于船只倾覆的训练,在突发事故时不知所措,而耽误了救援的时机等等。事故发生以后静冈县知事,浜松市市长都到第一线参与问题的调查与解决,并且向受害者家赔礼谢罪。
谢罪
天龙川顺流而下
事故发生约半年以后,在事故原因明确后,天龙川顺流而下船只公司公布了改善措施:
1) 航路管理者的彻底执行航路确认的指示
2) 大雨后,水位上涨要在船头确认航道安全
3)客户安全优先,大雨,雷雨,强风,以及河流突然涨水无法保障游客安全时,可以中止旅游活动。
4) 在沿途港口配备救助船预备有紧急事态使用
5) 每年进行救助训练两次(春,秋)
6) 全部乘客投保临时保险
7) 所有乘客强制着装救生衣
……….
日本的天龙川事故发生以后,整个日本媒体极其重视,大家都在问悲剧为何会发生?如何才能不再发生?并且由此类推对日本全国相关的旅游设施进行突击采访,这样也是对日本相关的旅游措施的安全性提高有了很大的促进。事故发生了我们一定要认认真真地去检查原因,太湖的惨剧发生有游艇驾驶员的个人原因(酗酒驾驶),还有当地管理部门的原因,更有大家对安全忽视的原因(未穿游泳衣),针对这些原因如何开出改善的良方使得惨案不再发生才是关键,比起金钱,人的安全才是第一。

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