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1、商业银行。

商业银行必须经国务院银行业监督管理机构批准经营贷款业务,持有国务院银行业监督管理机构颁发的《金融许可证》,并经工商行政管理部门核准登记。

2、商业银行的权利。
　　根据贷款条件和贷款程序自主审查和决定贷款，除国务院批准的特定贷款外，有权拒绝任何单位和个人强令其发放贷款或者提供担保。
　　（1）要求借款人提供与借款有关的资料；
　　（2）根据借款人的条件，决定贷与不贷、贷款金额、期限和利率等；
　　（3）了解借款人的生产经营活动和财务活动；
　　（4）依合同约定从借款人帐户上划收贷款本金和利息；
　　（5）借款人未能履行借款合同规定义务的，商业银行有权依合同约定要求借款人提前归还贷款或停止支付借款人尚未使用的贷款；
　　（6）在贷款将受或已受损失时，可依据合同规定，采取使贷款免受损失的措施。

3、商业银行的义务。
　　（1）应当公布所经营的贷款的种类、期限和利率，并向借款人提供咨询。
　　（2）应当公开贷款审查的资信内容和发放贷款的条件。
　　（3）商业银行应当审议借款人的借款申请，并及时答复贷与不贷。短期贷款答复时间不得超过1个月，中期、长期贷款答复时间不得超过6个月；国家另有规定者除外。
　　（4）应当对借款人的债务、财务、生产、经营情况保密，但对依法查询者除外。

4、对商业银行的限制。
　　（1）贷款的发放必须严格执行《中华人民共和国商业银行法》关于资产负债比例管理的有关规定，关于不得向关系人发放信用贷款、向关系人发放担保贷款的条件不得优于其他借款人同类贷款条件的规定。
　　（2）借款人有下列情形之一者，不得对其发放贷款：
　  a.不具备规定的资格和条件的；
　  b.生产、经营或投资国家明文禁止的产品、项目的；
　  c.违反国家外汇管理规定的；
　  d.建设项目按国家规定应当报有关部门批准而未取得批准文件的；
　  e.生产经营或投资项目未取得环境保护部门许可的；
　  f.在实行承包、租赁、联营、合并（兼并）、合作、分立、产权有偿转让、股份制改造等体制变更过程中，未清偿原有贷款债务、落实原有贷款债务或提供相应担保的；
　  g.有其他严重违法经营行为的。
　　（3）未经中国人民银行批准，不得对自然人发放外币币种的贷款。
　　（4）自营贷款和特定贷款，除按中国人民银行规定计收利息之外，不得收取其他任何费用；委托贷款，除按中国人民银行规定计收手续费之外，不得收取其他任何费用。
　　（5）不得给委托人垫付资金，国家另有规定的除外。
　　（6）严格控制信用贷款，积极推广担保贷款。