过去48小时所有旨在结束华盛顿政治僵局的努力均告崩溃后，美国国会参议院领袖里德与麦康奈尔周六开始启动谈判，这将是美国避免政府违约并结束政府关门的最后防线。

 处在这场政治飓风中心的众议院共和党人12日宣布，奥巴马总统否决了他们提出的提高政府债务上限的临时短期计划，将谈判的舞台让给了参院共和党人。同一天，参院民主党提出的提高债务上限议案因未能获得法定的60票支持而流产。

　　 过去五年国会曾多次濒临陷入财政危机，每一次白宫与众议院谈判崩溃后，最后都是靠参议院领袖达成妥协，在最后一刻找到解决方案。  
  1812年，美国干了一件很愤很青的事情：决定和英国开战。美国对英国宣战的原因是，英国人老在海上骚扰美国船只。当时，美国海军只有17只舰船，英国皇家海军的船有上千艘。美国的财政预算已经紧缩了十几年，到了要打仗的时候，国会还强烈反对征税，结果，美国连给士兵发军饷的钱都拿不出来。可以想象，这仗该怎么打。1814年8月，英国军舰从切萨皮克湾驶入，如入无人之境，一路杀到华盛顿。8月24日，英军占领白宫，吃掉了本来是要供奉总统的晚餐，然后一把火烧了白宫、国会山和财政部。建国伊始，主张重组国家债务、整顿财政纪律的汉密尔顿，就和主张小政府、反对征税的杰斐逊、麦迪逊等人分道扬镳。杰斐逊和麦迪逊联手创办了民主共和党（民主党的前身），反对汉密尔顿的联邦党。

     连战争，士兵们的生命们都无法让国会妥协，更何况是债务违约又不会死一个人。

  哈里里德，1939年生，在与众议院的共和党议员较量时，里德关闭了参议院，故意把对众议院策略采取的行动推迟到9月30日下午，即届时距离政府开支权过期仅剩几小时之时。

里德的计划利用了参议院程序中可以使用的迂回和推迟策略，这样一来，众议院在10月1日的最后期限之前基本没有采取行动的时间。 里德帮助民主党采取了强硬的谈判策略，还将矛头指向共和党，这样做的意义在于，在明年的中期选举时，里德可以团结大部分民主党和与共和党争夺胜利。

米奇·麦康奈尔，参议院少数党（共和党）领袖。出生于阿拉巴马州，成长在肯塔基州南部。1964年，毕业于Louisville大学。1967年，获得肯塔基大学法学院法学学位。1967年，参加美国陆军预备役的训练，因被诊断患有视神经炎而提前退出。与前妻育有三个女儿。1993年，与现任美国劳工部部长的华裔女性赵小兰结婚。

显然，里德似乎是诡计高手，康奈尔是温和派，特别对中国，或许老婆是华裔的原因。但是共和党已经有所妥协了，民主党还在医改方案上寸步不让，这让共和党很没面子，特别是茶党和铁杆共和党保守派。茶党们说过，债务违约，没啥可怕的，联邦政府受损失，州政府日子好的很，怕啥。康奈尔要是不强硬点，以后这领袖地位就换人做吧。

共和党这次如果输了，2014中期选举，众议院估计也要输了，共和党人输不起，民主党还是有退路，不过民主党得势不饶人，结果难料。

债务违约几率上升到40%。

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