广河县陈家小学

开展“惠民政策落实年”活动实施方案

根据《广河县教育系统开展“惠民政策落实年”活动实施方案》及《全州教育系统开展“惠民政策落实年”活动实施方案》（临州教字【2009】10号）文件精神，为确保教育系统各项惠民政策落到实处，结合我校实际，制定如下实施方案：

—、指导思想

    认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，坚持以科学发展观为指导，以构建和谐社会为主线，以办人民满意的教育为各项工作的出发点和落脚点，高度关注教育民生，围绕实现教育公平、优质教育资源配置、入学等人民高度重视的实际问题，切实落实好教育惠民政策，使我校的各项工作能得到进一步的持续、健康、和谐发展。

二、组织领导

    成立陈家小学“惠民政策落实年”活动领导小组，由马凤兰校长任组长，陈志军为副组长，马奇帅、马克明、马秀兰为成员，领导小组下设办公室，陈志军同志兼任办公室主任，具体负责我校“惠民政策落实年”活动的相关工作。

三、工作目标

    通过扎实开展我校“惠民政策落实年”活动，促使全体教师充分认识开展教育“惠民政策落实年”活动的重要性和必要性，切实增强落实教育惠民政策的自觉性和责任性，以主人翁的工作态度和敬业精神，进一步改进工作方式方法，公平公正落实教育惠民政策，认真受理学生及家长反映的热点、难点问题。切实将教育惠民政策落实到位，让广大教师、学生家长切实感受到“两免一补”等教育惠民政策的优越性、实效性。

四、教育系统惠民政策项目

（一）项目：

1、农村义务教育经费保障机制改革中教育经费拨付和课本发放。即免除学杂费、免费提供教科书及免费提供的教辅资料、义务教育阶段贫困寄宿生生活补助费。

2、国家对中等职业学校学生发放的生活补助金。

3、贫困大学生生源地助学贷款。

4、贫困大学生、贫困高中生救助金（包括临夏州贫困大学生救助、广河县教育人才基金救助、宋锡五奖学金等）。

（二）落实内容：

对学校拨付的公用经费是否足额到位？贫困大学生、高中贫困救助金是否发放到位？高中、初中贫困家庭寄宿生生活补助资金发放的时间、对象确定、资助标准、发放方式等是否有做到公开公示？职业学校是否实行了通过银行向学生发放生活补助的制度？是否按规定程序拨付和使用：有无挤占、挪用、截留教育惠民资金？

（三）我校教育惠民活动项目

1、免费提供教科书、配套练习册及寒假、暑假作业。

2、结合“五课”活动及“五项达标”活动，每位教师运用多媒体教学设备本学期至少上一堂高质量的优质课，让学生享受到信息技术的优质资源。

3、对家庭贫困，品学兼优的学生按每班10%的比例进行奖励。

4、对全校招聘、临聘、实习教师进行生活补贴，每人发放一袋大米。

5、给每个办公室配备电茶壶。

六、工作方式和步骤

    活动从2009年3月20日开始至7月25日结束。

    （一）安排部署阶段（3月20日—4月20日）

    四月中旬，召开我校“惠民政策落实年”活动动员大会，全面安排部署具体工作，制定实施方案。组织全体教师认真学习国家教育惠民政策文件，真正领悟文件精神，切实做好有关工作。

    （二）自查自纠阶段（4月21日——6月20日）

    学校在组织教师学习相关教育惠民政策精神的基础上，将开展“惠民政策落实年”活动的基本内容、落实范围、操作程序、政策标注等向师生及社会进行详细公布、讲解。同时，要认真分析检查在落实教育惠民政策中存在的突出问题，认真开展自查，对自查出的突出问题，自觉进行纠正，做到即知即改，边查边改。在6月20日前全面完成以下几项重点工作。

    （1）做好2006年以来县级财政、教育部门拨付到学校的公用经费的统计工作。做好自2006年以来，学校财务帐务档案的规范化管理工作，建立健全学校财务管理工作制度，账本齐全、收支明晰。

    （2）做好自2006年以来免费教科书的发放统计和学生签收档案。

    （3）从2009年春季学期开始，每学期开学后三周内对本学期包括财务收入、学校经费等内容进行全面公开公示。学期末将本学期的收支情况在全体教师会上进行详细公布。

    （三）督查完善阶段（6月21日—7月15日）

    教育局“惠民政策落实年”活动领导小组将派出督查验收小组，对各学区、学校开展活动的重视程度、自查自纠的深度、解决问题的力度、群众满意的程度、健全完善工作机制等情况进行全面督查验收。验收过程中对活动走过场、搞形式、自查自纠力度不够，不达标的单位将责成其重新补课。对活动开展成效较差、没有做好规定性任务的学校要进行全县通报。

    （四）整改总结阶段（7月16日—7月25日）

    针对验收中发现的问题，学校制定行之有效的整改措施，明确整改的内容和时限，在7月10日前向县教育局“惠民政策落实年”活动领导小组办公室上报学校惠民活动工作总结。

七、工作要求

    （一）加强领导，切实提高对开展活动的思想认识。对州委、县委、县教育局做出的重大决定，务必充分认识，高度重视，切实加强对此项工作的组织领导。

    （二）明确分工、各负其责。按照广河县惠民政策落实年活动小组办公室的统一部署及我校惠民活动实施方案的要求，有计划、有步骤地组织开展工作，落实工作责任，明确责任人，通过多种形式加大惠民政策宣传力度，对自查和督查中发现和群众反映的问题要认真梳理，逐条整改，切实推动我校各项惠民政策真正落实到实处。

    （三）健全制度、完善机制。通过监督检查，认真总结经验，创新教育惠民政策管理工作机制，研究制定推动教育惠民政策落实的措施和办法；落实惠民政策公开公示等制度，为惠民政策的落实提供制度保障。

    （四）切实取得实效。学校按《方案》精神，积极开展自查，积极纠正问题，加大工作力度，活动不图形式，不走过场，真正让涉及教育的惠民政策得以落实，确保活动健康有序进行，取得实效。                                                 

                                                       2009.4.20