2021年3月9日上午，市南区委区政府举办了区干部素质能力提升大讲堂活动，来自市南区各街道党工委和办事处、区委各部委、区政府各部门、区直各单位以及20家区内重点企业代表参与培训。我在会上做《新经济时代，数字驱动发展模式》主题培训，分为六个部分：一、关于疫情的影响思考；二、数字驱动企业——新物种；三、数字驱动产业——新赛道；四、数字驱动科技——场景创新；五、数字驱动治理——新治理；六、市南区如何进行数字驱动。

一、关于疫情的影响思考

这次疫情可以说是千年之变，与当年欧洲的黑死病是同样等级的灾难。黑死病之后，人类出现了四道曙光：一是文艺复兴，二是宗教改革，三是工业革命，四是地理大发现。这四道曙光是人类现代文明的基石。新冠疫情爆发后，中国提出了很多新概念，实际上这也是疫情给人类带来的新改变——人类在疫情之后进入新经济时代，其特点是新跨界、新赛道、新物种。新经济时代，数字经济范式变革是后疫情时代迎来的第一道曙光，人工智能突飞猛进的发展，出现了很多新物种，其基本特点是数据成为一个增长动力。总结来看，疫后出现了四个趋势：一是数据驱动企业出现新物种，二是数字驱动产业出现新赛道，三是数字驱动科技出现新场景，四是数字驱动治理出现新治理。

二、数字驱动企业——新物种

长城所一直在研究新经济时代企业成长路线的特点，尤其是瞪羚、独角兽、哪吒这些高成长企业群体，连续十年发布了瞪羚报告，连续五年发布了独角兽报告。疫情之后，我们发现这些增长都是新物种。新物种的变化有三大因素：一是基因变化，二是环境变化，三是出现隔离。新物种首先是基因出现变化，数字出现了，数字与土地、资本的区别是数字越用越多、而土地则越来越贵、资本永远稀缺，数字要素的特点是会使边际成本为0。二是外边环境变化，昨天我们和许多市南区的企业座谈，主要因为市南区生态环境的变化非常适合新物种的成长发育。我认为应该以软件园和动漫园为基础，打造市南区更好的创新创业生态，希望能够涌现出更多独角兽新物种。三是出现隔离，在现阶段，隔离是由三个突破带来的，包括新场景、新赛道和新治理，其中，场景突破是创业者的事情，赛道突破是创业者和产业组织者共同完成的，新治理是政府要做的。

三、数字驱动产业——新赛道

新赛道最先是由投资商提出的，就是出现爆发式成长的新产业，一开始他们不知道投资哪个企业，就会先寻找新赛道，然后从新赛道中寻找几家企业进行投资，数字驱动型企业就是在这种逻辑下挖掘出来的。新赛道有几个特点：一是爆发成长，二是有海量市场，三是产业跨界，四是场景创新，五是独角兽涌现。“十三五”以来，中国出现很多主赛道和新赛道，主赛道是万亿级规模的，新赛道是千亿规模的，主赛道在持续裂变且不断更新，新赛道在加速涌现且不断成长，比如电商、金融、物流、社交这4个领域，在这次疫情中表现非常出色，衍生出互联网医疗、互联网教育、智慧出行等新赛道，取得了大发展。这次疫情主要催生了六大赛道：一是互联网教育，头部机构在线用户涨幅超过100%；二是互联网医疗，诊疗数一季度同比增加了17倍；三是无接触识别，头部企业一季度营收同期增长超过150%；四是机器人智能服务，机器人订单需求激增；五是数字文娱，短视频APP日均活跃用户量增长八千多万；六是在线办公，超过1800万家企业采用远程办公模式。我希望数字文娱能够成为市南区发展的新赛道，作为发展网红经济的新途径。

四、数字驱动科技——场景创新

场景正在成为科技企业争相竞争的热点。自从新经济发展以来，流量入口成为竞争的焦点，这个场景基本上是大数据、人工智能催生的，有科技感、体验感和改变生活方式。场景创新加速人工智能技术与实体经济融合，从消费、城市领域走向工业领域。中国在场景方面走在了全世界的前面。场景创新的关键在于企业，尤其是创业企业，比如海尔出现了好几家独角兽，都是在海尔价值链体系的片段上实现场景突破而实现的。日日顺就是诞生在海尔物流体系上的。场景创新一定是一个片段的爆发，场景的核心是要能够改变世界，而且一定是爆发成长。现在场景创新一定是创业者、新物种企业做的事情，大企业一定要开放场景，吸引或培育中小企业来做，推动科技与需求的新结合，目前数字科技驱动下有5+X场景，主要是5大科技，包括全面在线、无人机器、智能识别、虚拟现实和未来科技；X场景则来自下面5个方面：新时代的消费、更贴心的社会、更智能的城市、更高效的产业以及更科幻的未来。

五、数字驱动治理——新治理

新经济具有鲜明的创业引领、破坏性创新等特点，基于工业经济思维的传统管理制度和监管模式将大量的新业态扼杀在摇篮里，政府管理成为新经济发展的障碍。新治理的核心是探索新制度，比如滴滴出行、跨境电商都带来一系列治理问题。新经济时代跨界融合现象层出不穷，大量跨界融合企业找不到对口管理部门，企业在发展中始终面临“无法可依”“违规”的潜在风险，不能“放心”快速发展。新经济生态化本质引发的三大治理之变：一是治理对象越来越复杂化；二是治理边界越来越模糊化；三是治理手段越来越现代化。在数字经济时代，核心是创意与治理，要有创造性的想法，让更多人参与治理。现在中国很多的新制度都出现在中关村和各个高新区，各个部门的人都应该关注新治理的文章。

六、市南区如何进行数字驱动

市南区发展数字经济的核心是构筑数字经济生态，围绕新赛道、新场景、新物种、新治理，通过做好赛道选择、布局一批新场景、推动新物种企业培育、建设数字园区、集聚高端创新资源、完善新治理供给六大举措，构筑数字经济产业生态。

一是做好赛道选择。产业发展不仅仅是补产业链，而是找好赛道，做好产业选择，营造良好创新和产业生态。市南区可重点布局数字文娱、金融科技、数字海洋、互联网教育等新经济赛道，抢占未来新兴产业爆发点。

二是布局一批新场景。市南区要注重顶层设计，长期跟进，层层深入推进场景落到实处，用场景清单做引子，做好新经济企业与场景清单的对接。

三是推进新物种企业培育。市南区主要围绕瞪羚、独角兽、哪吒企业培育，通过搭建新物种培育中心和支持企业平台化，培育一批新物种企业。

四是建设数字园区。市南区要以软件与动漫游戏产业园为重点，明确园区产业定位，打造集群化、数字化园区。

五是聚集高端创新资源。市南区应推进软硬件资源高端化发展，完善新型基础设施，设立产业引导基金，强化人才队伍建设，来优化数字经济产业发展生态。

六是完善新治理供给。启动新治理模式创新，完善政策体系，创新产业治理模式，搭建城市大脑，助力新经济场景培育。