2017年4月21日上午，第五期创新双月谈活动在长城所第一会议室召开,科技部火炬中心和高新司有关领导出席会议，中关村、广州、天津、济南、重庆、长治、莫干山等高新区代表参加会议。会议由陈文丰主持，中国科技体制改革研究会张景安致辞，我在会议最后做了总结发言，主要包括三方面内容：一是创新双月谈的重要价值，二是对高新区创新治理的思考，三是高新区发展要搭建平台。

一、创新双月谈的重要价值
    创新双月谈活动是由中国科技体制改革研究会高新区专业委员会主办，由长城所承办。其中高新区改革专业委员会是中国科技体制改革研究会的一个二级组织。而创新双月谈活动，实际是高新区改革专业委员会的一个高水平的交流平台，也是我们高新区创新改革的一个研讨的重要方向。
    创新双月谈活动承接历史、发展未来。我本来觉得自己对历史已经很了解，会上听张景安理事长提到两件事：一是发展高新区从孵化器开始，这是由宋健和李绪鄂决策的；二是当宋健听说高新区在做招商引资后，他提出批评，认为高新区就是要搞创业和企业成长，招商引资的数据不应该在高新区的统计指标内。我听了感觉宋健确实是主张高新区内涵发展创新创业。我最近在国外讲中国高新区的成绩时，我总是说，中国高新区发展的经验就是以创业驱动创新，而不是以研发驱动创新。
    到目前为止，创新双月谈活动举办了五次，今天张景安理事长在致辞中对双月谈提出了很高的要求。我们专业委员会下一步要专门召开会议，落实张景安理事长提出的要求，把创新双月谈活动搞得更有声色，更有影响。

二、对高新区创新治理的思考
    国办7号文《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》，在我看来是近十年来出台的，有关国家高新区创新治理问题的重要文件。各高新区都需要认真研究和落实这个文件，每个高新区的创新治理问题，不仅仅是高新区的问题，也是高新区所在的省市的创新治理问题。所以在落实文件的时候要与省市领导进行深入讨论，甚至出台专门的文件。
    对于高新区创新治理，我在这里主要讲三个问题：
    第一，高新区是发展经济为主还是社会发展为主？产城融合怎么做？这是创新驱动的首要问题，方向就是集中精力搞经济，集中精力搞创新，集中精力搞原创。  
    第二，高新区如何开展高端辐射？如何开展区域辐射？这是创新驱动的核心问题。高新区的发展一定要做好高端链接，高端链接带来观念、想法、平台。高新区更要做好区域辐射。只有做好发挥高新区的辐射作用，高新区的功能才能有意义，高新区才能在区域经济体现出来创新高地的意义。在这个方面，各高新区都有很多探索，应该总结经验，加以推广。高端链接和区域辐射是高新区发展的主要理论，也希望大家对这个事更重视。
    第三，中国供给侧改革的核心需求在哪里？主要在独角兽的发展上体现出来。制度创新在政策上的突破点是出现了独角兽，现在独角兽都在向超级独角兽转变。任何高新区如果在制度创新上有一个创新点，把独角兽引过去，马上就会出现新的独角兽。希望大家重视供给侧创新，现有的独角兽提出来很多较新的政策需求，这些需求体现出了新经济特点，各级领导都要重视，高新区领导尤其要重视独角兽的制度需求。

三、高新区发展要搭建平台
    国办7号文还体现了新经济的新特点，那就是平台驱动。发展产业要以搭建产业平台为核心。分享经济、平台经济、智能经济是我国产业发展的引爆点。高新区的平台性和自成长构成了高新区平台化转型的基础。高新区的发展要引进新业态、引进平台、引进科技，完善创新创业生态。
    高新区发展不是不要招商，而是要讲究招什么？如何招商？新经济新招商的重点在平台，高新区本身是个平台，它更需要搭建若干专业化服务平台。长城所做的瞪羚云平台，就是将一流的平台资源向各地高新区尤其是新升级高新区引进。
    为什么做创新创业生态？创新创业生态就是搭平台，要让各类双创主体活跃在这平台上，让他们做出来一些特色的东西。在这个过程中，建设创新创业生态的核心就是做平台。