3月7日晚上,我们经过老挝万象转机到达越南河内。在越南的3天时间里,我们拜访了越南国家科技政策研究所,和乐高技术园。
一、访问越南科技政策研究所
2015年3月9日,我们一行四人访问了越南科技政策研究所。该所属国家级研究机构,其使命是为国家服务,全所员工60余人。该所业务主要有四个研究领域:国家科技战略、科技人力资源、科技投资与金融、科技创新创业。该所自2011年起就与我国科技战略发展研究院建立了战略合作关系,并设置了一年两次的双边工作会议制度。
在交谈中,谢永正所长表示十分愿意分享中国成功的经验,如支持创业和建设孵化器的经验;设立并发展科技园区的经验;把科技创新带入社会经济发展之中的经验等等。谢永正所长特别感兴趣的一个问题是:长城所这样一个民间咨询机构,是怎样创业起家的?是怎样为政府提供咨询服务的?他还表示,可以通过中越间的合作,把成功的经验扩大到中南半岛各国。

谢所长介绍了越南科技园发展的情况。越南有三个国家级科技园:和乐科技园,第二个是西贡科技园,第三个是岘港科技园。除了这三个国家级科技园,越南各省市也在积极的建立地方科技园。他也希望我们能参与越南各省市科技园的规划建设。我们和谢所长谈了双边的合作并邀请他加入中国-东盟科技创新政策研究网络。
二、访问越南和乐科技园
2015年3月10日,我们访问了位于河内中心市区以西35公里的和乐高科技园。和乐科技园管委会阮副主任和参加过我们2014年科技园培训班的PhạmMạnhLinh先生接待了我们。阮副主任介绍说,和乐科技园于2000年开始建设,目标是建成“未来科技城”。按规划,该园面积为16平方公里,分为三个功能区:一是教育培训区,将建成FPT大学(越南最大的电信公司投资建立),河内科技大学和日本-越南大学等三所高校和几个职业技术培训中心;二是研发孵化区,现建有日本资助的空间技术研究中心等十来个研究机构,以及一座政府出资建的孵化器,入孵企业约30家;三是工业区,已入驻50余家企业,其中22个已运营。
从管委会工作人员带我们参观的建成区来看,相对于16平方公里的空间,已入驻项目占地不多。整个园区依然显得空旷。目前日本政府资助了5亿美元用于提升园区内的基础设施建设。

通过交谈我们了解到:和乐高技术园管委会直属越南科技部,管委会主任由部长任命,所有工作人员都是政府公务员,其管理体制与中国台湾的新竹科技园相似。管委会副主任表示:科技园的发展比较缓慢,碰到一些困难,因此也很想学习中国科技园区发展建设的经验。我们也邀请他称为政策研究协作网络的成员。
这次访问给我的总印象是,和乐科技园建设缓慢的主要原因,在于他们学习、引进日本筑波的模式,重研发而轻创业,而且其官办体制也已然导致其内生动力的欠缺。
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