美国从政者都是啥学历

姚鸿恩

美国参议院没有博士

在受高等教育人数比例上，美国在全球并未名列前茅。据2012年经合组织（OECD）的统计报告，2010年，25岁至64岁的人群，在美国，有42%受过高等教育。而日本为45%，加拿大为51%，俄罗斯为54%。最高者韩国，为65%。

但比中国高得多。中国的比例约为5%。近年来，中国高等教育突飞猛进，目前数据估计为10%。

总体来说，现阶段，受过高等教育的人口比例，中国约为美国的四分之一。

问题来了。根据2013年12月南方周末记者报道，在梳理27个省份市委书记信息后，发现286名市委书记中，有本科生46人，硕士179人、博士及博士后58人。令人感到“比例失调”。

美国没有“省份市委书记”。美国有50个州，类似中国的省。我查找了现任美国州长的公开信息。结果发现，50个州长中，博士和硕士的比例，相比中国的27个省份市委书记，要逊色得多。

现任美国州长中，2位拥有医学博士学位，16位拥有法学博士学位（Juris Doctor），2位拥有硕士学位，即拥有硕士学位以上的共20位，占全部州长的40%。而中国27省份市委书记中，拥有硕士以上学位的是237位，约占总数的83%。

在美国，学位高低与年薪高低大抵成正比例。如，2011年的统计显示：中位年收入，高中毕业生为3万美元，两年制社区大学毕业生为3万7千美元，本科毕业生约为4万5千，而硕士和博士约为5万9千美元。美国实行13年制普及教育。从1年幼儿园到高中毕业，一共为13年。高中毕业后，通常如果条件许可，自己愿意，都会继续进入大学。

所以，美国州长绝大多数受过高等教育，是很好理解的。不过，也有三位没有大学本科文凭。

犹他州（Utah）州长盖理- 赫伯特（Gary Herbert）曾就读杨百翰大学，但没有完成学业。

威斯康星州（ Wisconsin）州长斯科特-沃克（Scott Walker），就读马凯特大学4年，也没能获得毕业证书。因为他在学期间忙于为IBM打工付学费。

亚利桑那州州长简-布鲁尔（Jan Brewer），曾经就读的只是亚利桑那州格兰代尔社区大学。美国社区大学是面向社区的大学，没有入学门槛，高中毕业就可以入读。高中没有毕业的，也可以在那里选修高中的课程或者技术、技能类的课程，以获得求职的所需的合格证书。布鲁尔获得的是放射技师证书（radiological technologist certificate）。

美国国会是美国立法机构。但国会议员也并非清一色高学历。硕士和博士的数量，甚至有点令人意外。我查看了2014年1月最新的更新资料《第113届国会成员》（Membership of the 113th Congress）。总体来说，绝大多数国会议员受过高等教育。具体如下：

众议员中，93%拥有学士学位；参议员中，99%拥有学士学位。但是，有21位众议员和1位参议员只有高中文凭。

众议员中，有7位的最高学历是两年制社区大学的副学士学位（Associate degree）。

硕士和博士远没有想象中多。众议员中，有 85位获得硕士学位，20位获得博士学位。总共为105位，在众议院454位成员中约占23%。

参议员中，有14位拥有硕士学位，但没有博士。美国参议院是每个州两个议员，一共为100位。硕士以上学位的，占14%。

皮肤科医生当州长

    美国从政者有不少是“半路出家”的。

爱达荷州州长布奇-奥特（Butch Otter）小时候的理想只是做个电工或是木匠。他说，我父亲是电工，高中学历。做个电工或是木匠，那只需要高中文凭。他父亲对儿子说，除非你想当个牧师，你不需要读到高中以上。后来，幸亏奥特改变了理想，想要从政，才进入爱达荷学院学习，1967年获得政治学学士学位。

除了可以想见的政治学外，美国从政者也有其他专业出身的。

俄勒冈州（Oregon）州长约翰-基查伯（ John Kitzhaber），1973年获得医生博士后，担任了13年急诊室医生。

阿拉巴马州（Alabama）州长罗布特-本特利（ Robert Bentley）也是医学博士。在从政前，曾开设皮肤科诊所，担任主治医生。

明尼苏达州州长马克-勃兰特代顿（Mark Brandt Dayton ）学的是心理学。他的家境不错，曾祖父是代顿连锁百货店的创始人。代顿完全有条件攻读更高学位，但他于1969年获得心理学学士后，即在纽约教书。两年后，到波士顿做金融工作。

内布拉斯加州（Nebraska ）州长戴夫-海纳门（Dave Heineman ）毕业于西点军校（United States Military Academy），专业当然是军事方面的。

德克萨斯州（Texas）州长里克-培里（Rick Perry）学的则是跟从政而无关系的动物学（Animal science）。

国会两院议员，有些也属于“英雄不问出身”，专业跟政治不沾边。

90位众议员和12位参议员，原先是教师、教授、学校资金筹集人、学校顾问、行政管理或者教练。

两院中，有24位原先是医生、牙医、兽医和精神病医师。

众议员中，有3位心理学家，5位护士。参议员中，有1位是验光师。

当然，大多数议员还是“专业对口”的。

众议员中有24位是前市长，参议员中有9位是前市长。

参议员中有10位是前州长。两院成员中（包括2名代表）有8位是前副州长。

众议员中有7位曾任法官。两院成员中，有32位曾任检察官。

从大学专业来看，众议员中，187位学的是商业，77位学的是教育，184位学的是公共服务和政治。在参议员中，学这三个专业的，分别为27位，15位，和42位。

两院议员中共有211名学的是法律。

州长中，学法律的比例更高。除了16位法律博士外，还有12位的大学专业是法律。总共是28位。也就是说，50个州长中超过半数是法律专业出身。

前任驻华大使骆家辉曾在华盛顿州连任两届州长，他是学法律的。现任华盛顿州长也是学法律的。

大约半数的从政者学的是法律，足见美国是一个重视法律的国家。

（节选自《羊城晚报》特邀我撰写的专稿《看看美国从政者的学历和年龄》。标题有改动。）