目前,由海南30艘渔船组成的船队正在我国南海南沙海域开展捕捞作业。这是海南历年赴南沙海域最大规模的渔船船队。30艘渔船“抱团”出海,实属罕见,从中传递出我国在今后解决有争议海域问题上的多重信号。
一是强化主权行使。尽管我国一直强调三沙主权属我,但由于过去中国渔船屡遭韩国、日本、菲律宾、马来西亚、越南等国的执法船暴力执法,周边国家在南海海域袭击、抢劫、抓扣、枪杀我渔船渔民事件多次发生。我国在南海的渔船数和捕捞量均呈逐年下降趋势。一些国家趁机频繁的在我国南海海域巡逻和进行所谓的维权行动,对此,我国此前单纯抗议多,实际维权较为欠缺。此次渔船出海,渔政全程护航(想必也有人民海军的关注),是显示主权和执法维权的有效方式。对有争议海域,我们正从原来的单一抗议,变成军事、行政、民间多样化维权,多种手段并举以强化行使主权。
二是突出行政执法。对这次大规模捕捞作业,三沙海域巡逻渔政执法船始终伴随,相关部门已做好保障准备,及时处置突发情况。这次渔政执法船始终伴随大规模渔船船队使行政执法主动性明显增强。起到了紧握拳头、提高针对性的明显作用。
三是更加注重法理。此次大规模渔船船队由渔业合作社和渔业企业统一组织协调。船队配备的AIS自动识别系统可以识别过往船只,卫星导航仪能清楚地看到船只经纬度、速度和距目的地海里及时间,卫星电话等通讯工具可在全球范围通话。这就从根本上可以预防相关国家过去利用我国鱼船零星作业、缺乏组织,相关证据不足的缺陷,趁机胡乱海上执法的事件重演。为在我国海域依法开展捕捞作业和遇到突发情况后的维权和执法提供了保证。
作为一介草根,最后想衷心地表达一下对世代在有争议海域打鱼的中国鱼民的敬意!他们才是不穿制服的真正的海监、鱼政,正是他们世代在这里繁衍生息守护着中华民族这片神圣的海洋。因此,国家相关部门应加大对他们的扶持、加大护渔力度,特别要高比例补助渔民在有争议海域被抓扣的损失。这对吸引渔船到有争议海域捕捞、宣示国家主权具有重大意义。
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