考察之旅(十二)——上海市徐汇区人民法院

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上海市徐汇区人民法院“诉调对接中心”于2010年10月迁至约1公里外的文定路209号。“中心”面积1620平方米,有专职调解员20人(以法官和退休法官为主,没有人民调解员和其他非法律人士),兼职律师调解员20人。设11个调解室。
诉调衔接点主要是以“秦玲妹巡回调解工作室”为核心,对十三个街(镇)人民调解网络指导和衔接。
该中心的工作目标是“将80%的民商事纠纷纳入诉前调解程序”,据说已经实现目标。
值得一提的是该院的法援律师窗口服务接待制度,已经实实在在看到了其工作开展情况。
问题:附设诉前调解主要是法官、退休法官、律师等法律人在做,对群众和民间法似无足够重视。可能与其经济发达,社会文明程度高,法律专业人员成分高(资源丰富)等因素有关。他们更崇尚以国家法定纷止争。
但是我们外出“觅食”过程中,遇到了很多各地的务工人员,其实其社会构成和纠纷更应该是多元化的。
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