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舆论在清算高房价之罪时,偶尔提及过行政审批是高房价的原因之一。
多数人凭着自己的经验,能想到的是:每盖一个行政审批的公章,都需请吃送礼,或者托人请吃送礼。因而不了解情况的人,以为这就是“腐败”导致房价成本上升。
其实,这个成本不是行政审批导致房价上升的主要部份。如果请一点,送一点,行政审批就顺了,那是开发商至少三代烧了高香。更严重的,开发商难以承受的行政审批多的后果,是无休止的,多如牛毛的行政审批导致的时间成本猛增。
以某一线城市为例。一个房地产项目从开工到验收毕办好大产权证,共需行政审批盖150个公章。我知道的两个综合楼项目,一个建筑面积不到4万平方米的规划审批,这个章盖了3年没盖下来。另一个建筑面积不到6万平方米的规划验收审批公章,盖了1年多才盖下来。试想,如果一个项目投资10亿元,一年没有盖完这个验收审批的章,资金积压导致的成本增加是多少?除大型国企外,房地产公司的资金利息全部是市场价。年利率20%左右是行市。10亿投资,仅一个公章一年就增加成本2亿元。盖150个公章,得增加多少成本?而这些成本,最终都摊到了市场的买房者头上。
也许有人会说,开发商不违规,审批不就快了吗?
理论上是对的。但造楼不是造手表。精确度哪能很精准。在眼睛雪亮业务水平高的审批人员那里,恐怕一点问题也找不到的项目全世界都没有。
能否不盖这么多审批公章?
完全可以。一位负责审批的官员(不便说是负责哪一项审批的)对我说,在美国,完全不这样做。我们这个环节审批完全多余,完全是吃饱了没事做。
这150个公章,逼得房价上涨。不仅是房价难以承受之重,买房人难以承受之重,也是纳税人难以承受之重。
其实政府也已经认识到了这些问题的严重性。上海总结一个房地产项目从开工到验收毕办好大产权证要盖148个公章。可见上海市政府也想过怎样改正这个问题。问题是,谁来改,谁有能力改?精兵简政从延安李鼎铭先生提出后,中共每年都在喊,越喊机构越多,越喊官员越多。
最近有媒体报道说,政府还要管住房售价审批,管……很多很多。
房地产是块肉,很多政府部门都想咬一口。过去没有审批权的想借调控之机加盖上自己的章。过去已有审批权的想借调控之机再加盖一个或多个公章。公章会有越盖越多的趋势。
公章不减少,房价便会越涨越高!
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