老“春节晚会”冯巩堆砌了一年的网络热词搞小品，其中就包括“XX唱的不是歌，是寂寞”。无独有偶，处于风尖浪口的中国足协在国足“意外”地战胜了“不是女队”的韩国后，突然开出了之前被认为会很“难产”的对广药、成都谢菲联、青岛海利丰三家“涉假俱乐部”的罚单（或称草案）。也许，在渡过了漫长的春节尴尬假期的足协突然之间豁然开朗地想明白了，所以才如此态度迅速地找到了处罚办法？——但仔细想想，雕心流云发现，足协的这个突如其来的“罚单”并不是想明白了，而恰恰是一种茫然中的投石问路的举动。拿“冯春晚”的俏皮话说，就是：足协开的不是罚单，是茫然！

1、 足协的罚单，是国足取得了“意外突破”后向高层的问询。

本来，作为中国足球和中超的管理者，中国足协要为三家涉假俱乐部开出罚单是天经地义的正常行为。可从俱乐部作假的事情曝光以来，虽然早就传说足协会参考意大利电话门的处罚办法对涉假俱乐部进行处罚，中国足协却一再拖着发布处罚结果。原因既正常也简单：中国足坛的打黑风暴尚未结束，还不知道还有多少球队球会涉及其中，仓促作出决定是不利于以后的管理的。但这个问题在春节期间中国国足突然破了三十二年的“恐韩魔咒”夺得东亚足球冠军后发生了变化。“中国足球需要稳定发展”、“国足的胜利改变了自己的命运”……等等之类的观点开始悄悄地抬头，认为中国足坛打黑“可以踩刹车了”的声音也开始多了起来！——这突如其来的变化让足协也感到无所适从，因此才让人措手不及地突然在春节长假之后抛出对三家俱乐部的处罚决定。中协的这次行动快得反常，快得让人不敢相信是一直拖沓的足协做出的决定。但“狡猾”的中国足协也并没有把话说死，而是“艺术地”说这只是一个草案性质的处罚意向，还“认真”地招开了听证会。足协的举动只不过是在试探高层的想法，在试探足坛打黑的底线：之前很多有问题的事会不会因为国足的胜利而不了了之？是不是可以借破韩的历史机遇对还没浮出水面的人网开一面？是不是可以宣布打黑到一段落，中国足球可以“重新开始了？……

2、 足协的罚单，是中国足球试探外界反应有意抛出的“调查卷”。

当然，中国足协只是接受体育总局直接领导的一个下属部门而已，足协抛出的这个罚单既有向高层投石问路的意思更有可能是在高层的授意下向外界征寻意见的一种举动！中国足球由于多年来的人心背离已经到了崩溃边缘，也正因为如此，足坛的打黑才让人无比的关注。可以说，在国足破韩以前，除了真正的球迷外，关注中国足球更多的目光是关注于背后的扫黑打赌上面的。而国足突如其来的胜利后，就象冯巩小品里那个河南胖老头一样的“准球迷”是不是会因为这次胜利而悄然回归了呢？——不得而知。但可以肯定的是，中国足球界内部希望这次胜利而球迷回归、息事宁人的人大有人在。可希望终究是希望，想让中国足球几十年的阴霾因为一次的国足胜利就烟消云散是那些有光辉梦想的理想家们也不敢相信的事。关注中国足球的不止有球迷，还有国际友人，还有社会人士，还有早已用“足坛揭黑勇士”包装过的人……国足的破天荒胜利会不会真的给打黑踩一脚刹车？社会上的反应允许吗？象当年龚建平一般的被处罚者可以勇敢地再做一次息事宁人的屏障吗？……这一切，足协心里是茫然的，对“处罚结果”起决定作用的总局领导可能也不十分清楚，于是，这一纸“还是草案的罚单”就成了最好的“调查问卷”！

“调查问卷”的结果，我们当然尚不得而知。不过，“勇敢”的成足选择了不申诉好象有了龚建平的味道？——有意思的还有两点：其一、之前号称封杀足球的央视对打黑打假结果却无比关注；其二、“涉假”最利害的青岛对于处罚的反对声却最大！——呵呵，看来理想家们希望息事宁人的想法未必肯让“全国观众”都鼓掌了……

3、 足协的罚单，是足协对自己权利茫然的一次公开表露！

现在回过头来看看足协罚单的内容和公平性，人们会发现这才是一种悲哀：因为足协对于自己的权力却依然是茫然的！

今天的《体坛周报》上有文章称日本“职业联赛之父”川渊三郎告诫中国足协（韦主任）的权力不应该过大。可中国足协究竟有什么“权”，在这份中国足协为“涉假”球会开出的罚单上却丝毫看不出来——

首先，中国足协是联赛的组织者和管理者，处罚决定当然是要针对联赛作出。对涉假球会降级扣分的举动是有国际先例的，也是正常的，可是只有处罚没有后续手段却异常滑稽！意大利的电话们处罚在让尤文图斯到乙级的同时是要“授予”国际米兰冠军的。足协从公安部门的通告中“获取”了证据，要处罚广药成足没问题，但同时就得明确谁是这两支队伍打假的受害者——如果说因为中国足球不清楚的队实在太多难以说明谁是受害者的话，那至少也得象意大利那样明确谁是涉假队降级后的“受益者”，即谁可以替补上来打联赛以保证联赛的完整！光有处罚没有替补，只能表明这个罚单极度业余！根本没有从联赛出发，而只是从公安局的公告出发的！——请注意，足协不是法官也不是警察！足协只是联赛的组织管理者，以联赛角度处罚球会，就必须先明确联赛怎么办！连这也没明确你罚个什么劲儿？——足协显然还没弄清楚他的权力，没弄懂为什么处罚！

其次，以中国足协同时是足球运动管理中心的特殊“国情”来说，上面的疑问可以解释为这个处罚不是严格意义的“足协”作出的，而是“足球管理中心”做出的。可就算这个处罚是以管理中心下达的。可管理中心管的是谁？——当然不是出资经营的俱乐部后台老板，管的只能是足球圈内的事！这样的话，青岛的“取消注册资格”就变得荒唐起来。——如果是联赛的组织和管理者，不让海利丰玩了是正常的行为。青岛海利丰少不了自行解散，球员工作人员自行寻找出路也就罢了；可如果作为管理中心来说，管的可就是青岛队的所有足球从业人员的事儿了，那这一“取消资格”如果以管理中心来实施，青岛队的球员教练怎么办？还是管理中心的认证人员吗？倘是，他们作何处理？倘不是，这一对俱乐部的处罚不就成了对俱乐部内所有的成员终身禁赛？——难怪青岛俱乐部也不服罚单，队员们更觉得不知以后怎么办了！

中国足协的权力茫然显然是所谓的“体制问题”，但中国体育的体制是不独中国足球独有的。要回避上述矛盾，只有一个办法，那就是中国足协不具备这个处罚的权力，得上面说了算——如此，中国足协又谈何权力？这张预备开出的“罚单”又从何说起呢？

再有，青岛只是取消注册资格——是永远还是暂时、过一两年可不可能再允许注册？青岛海利丰以后还可以玩足球吗？要不要以后再买个球队借尸还魂——中国足球以前这样的事儿还少吗？如果公安部再查出有涉假队怎么办——不可能再重新降一下级、重新打一下联赛吧？那么，倘罚单实施，就是宣告不再查下去，也不可能再有球队降级影响联赛了——那之前的种种不正常传言是不是又要不了了之了？……

本来，罚单的公正性应该放到第一个问题讨论的，之所以放到最后是因为这个罚单根本就是一次向中国整个社会的摸底举动！中国足球的扫黑是不是该因为国足破韩而结束才是这张“罚单”真正想讨论的话题！——至于这个问题的答案，我想不是我能回答的，也不是简单的摸底或是少数服从多数的想法可以决定的！中国足球之所以今天才能得以破韩，之所以会人心尽失面临崩溃正是我们一次次妥协的结果！任何一个中国球迷都不愿意再碰一个32年魔咒，都不愿意再对中国足球多伤心一次……

中国足协的茫然是不应该有的中国足球的茫然！我们当然不能总以悲观心态来看待中国足球，当然不应该看不到中国足球的进步，但我们也绝不能、绝不应该因为国足的一次胜利、因为有积极的一面就放弃对中国足球数十年痼疾的治疗！中国足坛的扫黑终不应该在今天就踩上刹车！

希望我的担忧是多余的！希望中国足协这份茫然的罚单不要动摇足坛扫黑的决心和行动！除恶务尽，斩草除根——中国足球不应该用一个破韩胜利就失掉彻底根治的勇气！中国球迷期待的是永久的腾飞，而不是暂时的梦境！足协需要开出的是药方，而不是罚单！

                                             2010-2-22