艾克拜尔·米吉提，全国政协委员、中国作协影视文学委员会副主任、《中国作家》原主编：

首先非常感谢人民政协报邀请我过来，也感谢朝阳区教委、南磨房乡政府组织的这个活动，我作为一个作家，非常愿意参加这样的活动，非常接地气。

我近年以来一直关注农村和城乡接合部，前些天我去了美国洛杉矶，看了克莱蒙小城的后现代农业；国内的广东、河南、河北、山东、湖北、新疆等地的农村我走了一圈，马上又要去广东再看一下。我们社会发展到今天这个地步，在新常态下，我以为以后真正的动力在农村和城乡接合部，因为城市建设已经到了极致。今后的发展在农村和城乡结合部，关键看怎么破这个题。

今天听了南磨房乡关于社区教育的介绍很受启发。在城乡接合部人可以分这么几类，一个是传统的城郊农民，第二个是传统的城郊农村管理者，第三个是现在日益增加的流动人口。十来年前，当时回龙观是个热点，我也关注过，当时作为北京市政协委员，关于回龙观问题提过八个提案。我当时就提出不要以管理农民的方式管理市民。当时大量的市民到那里购房去住了，但因为管理方式没跟上，所以那时的回龙观成了一个死城、睡城，居民只有晚上在那儿，白天不在那儿，社区教育更是一个奢谈。我的系列提案提出后，得到昌平区政府的高度重视，在回龙观开现场会，问题后来得到了解决。

我觉得最重要的是城乡接合部管理者的观念怎样从传统的命令式、强制性管理农民，转变为服务于已经市民化的农民，给予他们更多人文关怀的服务。在这里从社区教育的实施，我看到了南磨房乡的管理者转变了管理方式，但是其他方面是不是跟进了，因为我没有考察所以没有发言权。但这是一个通病，城市在拓展以后，大家由于拆迁、离退休等因素，不同背景的人在到城乡结合部生活，他们带来了新的需求。他们新的需求得到满足了吗，解决了吗？还是继续在以过去简单的命令方式解决？现在的城乡结合部，农村已经融入城市，农民已经变为市民，还有从城市中心地带拆迁或购房搬出来的市民，另外有大量的流动人口，对他们的管理，不能继续简单粗暴，要多一点民主、人文、温柔的东西。所以，城市化进程中，化人首先应该化管理者。

第二点是城郊的农民，过去出门就可以摘一个青椒或拔一根葱炒菜，现在不可能，你也得到集市上去买。我看到过，在一个农村，搬进楼房的农民在阳台上养猪、养鸡，他好像日子过得也不惬意。原来门口的菜摘进来就能吃，现在还要到菜市场去买，住进楼房的同时，生活成本就上去了，而且便利失去了，肯定不愉快。这个不愉快怎么解决，这是个双向的问题，一是社会的发育程度，二是农民自身的脱胎换骨程度。但是中国有一句老话，江山易改、本性难移，这就要靠几代人的教化，这是社区教育今后要承载的职责。因为人一旦心里有了郁结，就会产生不满，看着某些人的脸就不顺，想说些气话，实际上这是对社会不满的一种发泄，有的甚至是动手、动刀了，紧接着变成了刑事案件。所以，怎么样让农民转化成市民，这是化人的第二个节点。

    第三个节点是流动人口，流动人口是多种多样的，北京的交通我一直关注了二十多年了，其实一个根本的环节是人的因素，因为每年有几百万的农民工在流动。一些农民工原来住在云贵高原，家门口的公路就是最大的平地，除了公路就是陡坡，人和狗都在公路上跑，想在那儿晒谷子就晒，所以没有红绿灯和路权意识。到了北京，带着原来的乡土习惯，想穿行马路就穿行，甚至翻越马路中央的隔离栅栏。在北京待了两三年，有了红绿灯意识，搞明白交通规则后又回去了，又来一拨新的农民工。所以，北京永远是一个教育的摇篮。因此，我们对第三个流动人口群体的教育更为重要。今天到你们这儿看到了这些，也看到了这些节点，对我自己来讲是一个收获。在此，向你们表示致敬，谢谢。