北京应发展成为国际知识经济中心

                        北京市发展定位的新思路

                            独立观察人李敦复     

     有关北京市的发展定位的讨论和规划涉及的有：

“国家首都、国家政治中心、历史古都”：这是已有的事实，不需要规划；

“宜居城市”：没有不希望成为“宜居”的城市，等于没说；要想能够成为世界或国内前几位的“宜居

              城市”，北京的自然环境不够条件，不太可能；

“文化中心”、“科技中心”、“旅游城市”等等：分量不够，不能作为北京市的定位；

由于资源、环境和腹地的受限，北京市也不能/不宜于定位为世界/中国的经济中心、产业中心、物流中心…..，因而也就不可能成为金融中心。

北京的发展定位应为“国际知识经济中心”或“国际人才中心”，理由如下：

1. 北京具有全世界最大的人才腹地—13亿人口，130万（人口的1/千）潜在的高智商人才资源储备，这

   些都是取之不绝的可再生资源！

2. 北京具有通达各个人才储备地的通畅的交通和信息系统；

3. 北京具有上述两个“中心”的良好发展基础；

4. 世界已进入以知识经济为标志的新一轮发展时期，需要这样的知识经济中心；在全球知识经济新一轮

   的资源重新配置和竞争中，北京应该以其巨大的潜在优势成为国际公认的最佳竞争者和候选者。

   巨大的人口压力是我国国情的第一特征；

   挖掘和开发各个档次的人力资源是我国社会发展的第一对策；

   20多年来，我们曾以经济特区和经济开发区为龙头，充分发挥我国的低端人力资源优势，主要通过劳动密集型产业，使我国的经济得到巨大发展，我国成为了世界的制造业中心。

   深圳作为特区在我国经济的这一发展阶段中起到过特殊的龙头作用；上海正在发挥我国制造业和产业经济中心的龙头作用；这一次，北京应该有勇气建立一个知识经济特区，为我国现有封闭落后的教育/人才培养体系的全面改革和我国创新体系的建立以及/从而为我国知识经济新的起飞发挥龙头作用并最终成为全球经济新一轮发展的重要驱动源！

北京国际知识经济特区：

    北京海淀、昌平区的上地、颐和园以北、八达岭高速以西近300多平方公里（相当北京三环内的面

              积）的三角地；  

    发展规模为100万人口；

    全区工作、生活、管理双语；

    尽快重新制定发展规划，包括特区的管理办法、土地开发和使用、生态环境提升、现有部分单位和人口迁移、进入单位准入标准等等；例如：100%污水处理和再利用，100% 垃圾回收再利用，100% 环保节能建筑，成为我国和全球第一个全面环保、统一规划建设的新型城镇。

    引入和创办十余所国际一流的大学，独立管理，外语授课，全球招生；

        例如：清华、北大、中科大等以及港、台等名校在特区内办高水平分校；

              邀请和吸引哈佛、斯丹福、麻省理工、牛津等名校在特区办分校；

              邀请和吸引比尔. 盖茨、李嘉诚和其它基金会在特区创办高水平命名大学；

    在全国各地建立双语学校，每年培养、筛选和输送数万名优质资源；

    这是知识经济产业链的“一产”--- 知识经济资源的开采和提炼；

    引入、迁入和创办一大批高水平的研究院、研发中心、设计中心、创业中心、创意中心；

    引入、迁入和创办一大批高水平的软件企业；

    这是知识经济产业链的“二产”— 知识经济的制造业；

    建设一个新型的国际人才基金金融体系和国际人才交流体系；

    大力开发国际会议业务、国际展览业务、专业图书出版业务、国际体育竞赛和文化演出业务；

    吸引和邀请各类国际专业组织进驻；

    这是知识经济产业的“三产”— 知识经济服务业；

    在2020年前完成北京国际知识特区的建设，达到300平方公里、100万人口的规模；其中100平方公里为建设用地，150平方公里为绿化和水面，50平方公里为生态农业用地；基础、交通和生态建设资金约需2500亿元，这是需要政府来投资的，可以用土地升值来补偿。一亿平方米建筑面积投资约一万亿元，加上各单位的专业设备的费用，总投资约二万多亿元，由入园单位投入。 

    北京市还可在廊坊、香河一带建设数十万人规模的国际高级职业教育基地，培训国际上紧缺的懂外语的熟练技工、程序人员、IT及家电维修人员、医务和护理人员、高级（家庭及公共）服务人员等，发展规模劳务输出；可以让新东方等企业来干这个事。

    “解放”紫禁城护城河周边和中南海周边的宝地，将二环内的胡同区进行统一规划、设计，分期分批建设成为一个以胡同文化为特点的国际著名休闲、度假和养老、定居目的地，接待能力达到年数十万人；

    与此同时，北京市应开始进行新一轮的产业更新和调整：压缩和外迁制造业和传统农业，包括石化业和汽车制造业，将有限的资源重新分配。支持天津成为华北地区的制造中心、产业中心、经济中心和金融中心。

    北京市应成为一个以知识经济为龙头的主要以高端人才的培养、应用和人员来往、交流为基础的新经济城市；到2020年以知识经济为主干的新经济及与其相关的服务业所贡献的GDP值应占到北京市GDP总量的50%以上。其中百万人口的北京国际知识经济特区的贡献有可能占到一半。

    北京没有任何可观的自然资源，也没有经济腹地；历史上从来都不曾是一个农业或产业中心。包括高技术产业在内，北京市产业经济的辐射能力和竞争能力的提升空间是有限的，在这方面要想取得大的突破并能产生国际影响，是不太可能的。但北京市具有全球最大的人力资源腹地，通畅的资源通道和良好的人才培训基础。知识经济时代的来临，为北京提供了一个千载难逢的良机：我们应该有勇气和有能力将北京建设为世界知识经济中心和人才中心。