赵传先:三四线城市为何出不了地王?
今年以来,以北京、上海、深圳等为代表的一线城市和以杭州、厦门为代表的二线城市地王频出:
北京市朝阳区孙河乡,2013年7月23日,中粮地产以23.6亿、配建公租房3.3万平米的条件竞得这里的HIJ地块,楼面单价超过4.4万元/平方米,即每平方厘米4块多,成为北京楼面单价最高的地块,真算是“寸土寸金”。
半个多月之后的8月16日,在距离北京2300多公里的广东深圳,华润置地以109亿元总价竞得深圳前海第三宗土地,再次刷新了深圳的土地总价纪录。
两百多轮竞拍,溢价率185.23%,最终在8月26日上午举行的下半年厦门首场土拍会上,泰禾以总价40.52亿元成功竞得厦门海沧H2013P04地块。该地块占地17.26万平方米,总建筑面积37.4万平方米,楼面价达到10834元/平方米。
过细观察,今年的地王只出现在一线城市和少部分二线城市,三四线城市无一上榜。与地王相关的另一个状况是,一线城市的楼市销售呈现出供不应求的局面,不时有日光盘的新闻,而三四线城市的楼市销售却出现滞销局面。地方政府对此做出了不同反应:一、二线城市开始考虑收紧限购政策,而三、四线城市则开始试探着新一轮微调,打着政策擦边球,希望吸引人口加快住宅销售量。
温州松绑了限购政策,芜湖采用货币补贴和税费优惠的方式鼓励购房,2013年8月26日,芜湖发布《关于贯彻执行芜湖市人民政府关于进一步促进高校毕业生创新创业和稳定就业的实施意见有关事项》,规定本科生买房可免契税并获2万元补助。与此同时,郑州提高了限购门槛,将缴税年限提升至3年,南京和北京则是在土地出让政策上做起了文章。
值得注意的是,与其他一、二线城市收紧政策或维持原有政策不同,深圳的政策出现了些许松动。深圳出台《关于深圳市2013年享受优惠政策普通住房价格标准的通告》,享受优惠政策普通住房标准的单价核算方式,将调整为单套住房总价核算方式,9月1日起调整。此前,深圳普通住宅优惠价格标准按照单价计算,新标准实施后,根据深圳各区情况,总价标准介于160万元至390万元之间。
为何一线城市、部分二线城市与三四线城市呈现出冰火两重天的局面呢?
一、资源分配的严重分配不公是导致这种失衡的主要原因。认真研究中国城市会发现,一线城市和部分二线城市,国家给予的资源多:大型项目多、资金扶持多、产业扶持政策多、基础设施投入多,均是集国家之力而投入。而三四线城市却得不到这样的机会。人才都到资源好的城市里去了,这样就形成恶性循环,强者恒强,弱者更弱。
二、大型房企对三四线城市的放弃。目前来看,大型房企已将三四线城市的潜力榨干,他们看到了这些城市后续乏力,纷纷撤退。典型的如恒大,2013年9月4日,经过43轮竞拍,恒大以40.4亿元配建51500平方米公租房摘得朝阳区豆各庄乡B地块,这也是2013年恒大在北京摘得的第二宗土地,此前7月3日恒大以35.6亿元将沙河地块收入囊中,至此恒大已经在京拿地76亿元整。恒大进入一线城市的强势也印证了其从三线城市的战略大撤退,反映了其对三四城市后市信心的不足的担忧。其实本条理由与第一条理由也是相通的。这不导致了一线城市和部分二线城市的资金量更大,地王再现的可能性更大。因此,这也是资金避险的需要。据此,我们认为,若要从根本上改变这种状况,必须改变国家对资源的分配不公。不能用全国国力全部投资在少数一线城市和部分二线城市,要加大对三四线城市的投资。
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