近期，日本一项名为《低潮线保全和基地设施整备法》的法案再次搅动了原本就不平静的东海，中日摩擦再起。在这份法案中，日本正式向国内外宣布其最南端的“冲之鸟”是一座岛屿，并表示将以其为基点扩大日本海底资源开发和专属经济区。而事实上，冲之鸟，是距离东京1740公里的一小片珊瑚礁，涨潮时仅露出海面不足十平米，而台风来袭时，风暴潮更常常将冲之鸟全部淹没。日本称之为“岛”，更多是因为数十年来，日本花费巨资，人工建造使然。对这个远离日本本土、小小的冲之鸟，日本为何如此苦心经营？打着保护冲之鸟的幌子，日本在东海问题上是否有更大的图谋？在冲之鸟，这个中日东海问题的新战场上，中国如何才能从容应对？《22度观察》正在关注！

主持人：您好，欢迎收看《22度观察》，近期日本政局风云变幻，中日之间关于东海问题也是摩擦不断，其中冲之鸟无疑是重要的到导火索之一，我们知道这个日本政府口中的冲之鸟“岛”实际上在中国被称之为冲之鸟“礁”，因为它原本就是一块普通的珊瑚礁，但是多年来日本通过人工堆砌等方式变“礁”为“岛”进行圈海运动。最近更是通过通告，向全世界宣布冲之鸟作为一个岛屿身份的利益合法性。那我们不禁要问了，日本多年来不惜重金把弹丸之地的冲之鸟变“礁”为“岛”，究竟意欲何为？目前他们政权的更迭对于由来已久的东海问题会不会雪上加霜？中国该如何应对？要回答这些问题，我们请到两位嘉宾徐光裕和孟祥青一起来回答，欢迎二位的光临。徐将军，我们首先要问一下，关于冲之鸟的争论在于它的性质，冲之鸟“岛”还是冲之鸟“礁”，关于“礁”和“岛”的区别在哪里？

徐光裕：这个问题提得很好，按照《国际海洋公约法》的定义，“岛”和“礁”是有严格的区分的，对“岛”的要求定义也很严格，其中比较突出的是两点，第一个它是要求在海上涨潮的时候，能够露出水面的自然形成的陆地，就是它是自然形成，不是人工造出来的。第二个意思也很重要，就是人类能够正常生活，或者是能够维持他自己正常的经济生活，这样才行。如果是无人的，就有几只鸟，甚至连鸟都待不住的，就不够海岛的定义，所以冲之鸟我们可以用这两条来衡量。第一，它虽然高出海面，但是只有一米高，面积有多大呢？大概也就是几平方米，最多到十平方米。