在今年兰州市两会召开前夕，有关兰州新区建设的建议成为广大市民和委员代表关注的焦点。兰州市政协委员李敏智建议，对于新城区来说，先“筑巢”后招商也是必由之路。

 
■现状：用现在的兰州再造一个兰州局面已经打开或条件已经成熟。兰州要发展，拓展空间发展区域是必由之路。秦王川地域辽阔，四通八达，平原气息很浓这些都是新区建设的优势。在新城区建设中，还是要依托老城区的力量，技术人员、管理人员都是政府指派，暂不可能独立运行。老城区的优势综合起来讲就是资金、管理、技术、文化和科技等方方面面，新城区必不可少，也必须由老城区提供。

■建议:应该学习天津滨海新区经验，先“筑巢”后招商，项目服务和审批、临时居住全部免费，并且有各种优惠政策，其实也就是启动项目“引凤”，多方获利。不仅要有规划，而且规划要超前，不能小家子气。学外市，就是要学人家的大战略和大手笔，上百年不过时，也不会有“大瓶颈”制约。对于新城区来说，先“筑巢”后招商也是必由之路。

同时，坚持科学务实，优中选优。筑造好以后怎样使用和分配等问题要科学研究，像华西村、天津滨海新区等地方的经验完全可以借鉴，结合兰州的实际，再有所创新。“筑巢”方案不宜采纳一家之言，还是博众才之长好一些，也就是多设计几套方案，从中选优。抢先抓住机遇首先是时间上的快，规划上的快，招标和施工方面的快，项目选择上的快，招商引资和政府决策方面的快；其次是管理方面的严，质量监督方面的严；再就是服务跟进方面的完善等。这些工作要搞好，基础工作就是先“筑巢”。（李敏智为甘肃省心理咨询师学会高级顾问）

一个委员的务实作风和进取精神 
 
——记兰州市政协委员李敏智 
作者：记者邵其珍　实习记者张嘉仪 　稿件来源： 
 
 
 
    人物简介：李敏智，男，汉族，大学文化，民革党员，市政协委员，供职于兰州市七里河区国家税务局。现任民革甘肃省委议政调研委员会委员、民革兰州市委常委、参政议政工作委员会主任、市政协理论研究会理事、兰州策划学会常务副会长、兰州市税务学会理事、大学客座教授。

    “平台和载体是我们生活的原形之所在，没有载体生活归零；没有平台生活无味。我们每天在为突破零奔波着，为了使生活变得更加多姿多彩我们奔波着。”这是李敏智微博上发表的一句话,也是通过这句话记者对他开始了最初的认识。

    在七里河国税局西站分局记者见到了正在工作的李敏智,他见到记者来访，一边热情地端茶倒水，一边自如地寒暄。他的话匣子一打开，真是妙趣横生。

    采访得知，李敏智在“管理与服务、思考与研究”方面感悟很深，27年来，先后在兰州市榆中县、红古区、七里河区的税务部门工作。边工作、边思考、边研究，他说只有通过做好本职工作在本单位立住脚，才能干好政协和党派的工作。

    干一行、爱一行、钻一行、精一行、写一行是李敏智的感悟。1994年开始运行的全国增值税征管模式，就是他学习“柳州经验”后提出的创新措施。2007年、2009年《兰州学刊》先后出版了他的理论专著《现代税收服务体系概论》、《税事纵论》。李敏智自2000年以来，发表文章100多万字，100多篇，获奖十多篇。

    他参与社会服务，第一个方面是教育。记者了解到，李敏智从事传道授业解惑的教育工作数十年，给面临高考、中考需要补习的学生进行免费辅导，得到学生感激和家长认可。李敏智在兰州大学、新疆大学等高校讲授《国家税收》、《财务管理学》和《经济信息概论》等专业。他笑着说，自己是“高校的农民工”，哪里老师有事不能上课，他就第一时间赶去救援。

    社会服务的第二方面是从事企业策划。近五年来，他为五百多家民营企业进行税务筹划和顶层设计。而作为一名优秀的政协委员，他积极参与政协与民革党派的各项事务活动，先后提交政协提案60件，专题报告4篇。影响力比较大的提案如《关于提请主管市长圈阅政协重点提案的提案》、《关于建立我市市民医疗基本保险的提案》、《关于积极创建我市“温暖公交”的提案》、《关于九七股合制企业改制的提案》、《关于有效防治民评工作滑坡的提案》、《关于兴建兰州老龙头水利枢纽工程的提案》等。

    提到关于对政协工作的思考时他说：“委员是政协的载体，在政协这个舞台上应该大有作为。政协的阳光形象要靠每一个政协委员来维护，要通过履行职能如民主监督、参政议政来实现。

    在兰州工作了十几年的他关注这座城市，感受这座城市日新月异的变化，既体会到了美好的一面，又看到了她的不完善之处。说到底对这座城市有情。他说正因为他看到兰州城市建设存在的诸多问题，所以一年来他在力荐兰州城市规划必须有水系规划，并在兰州建设老龙头水利枢纽，将兰州打造成为山环水绕的魅力之都，为兰州市民营造一个更好的生活环境，成为宜业、宜居、宜游的“陇上明珠”。

    结束采访时，他说，在哪个岗位工作就要思考哪个岗位的意义，其实也就是将为人民服务落到实处。一个人要多出成果、善于思考，在做事的过程中，体现出个人的价值和能力来。