从“钓鱼执法”看政府公信力

                         杂文

   日前，被炒得沸沸扬扬的“钓鱼”抓黑车事件，终于落下帷幕。据报道“副市长挂帅成立整顿工作组”，这不能不说是一件大快人心的事情。而且，浦东新区就“孙中界事件”公开道歉；闵行认定行政执法取证方式不当，撤销行政处罚决定......

   一系列针对“钓鱼执法”抓黑车的事件，曝光在朗朗乾坤下。受冤屈的人热泪盈眶，被告知“撤销处罚决定”的人感慨万千。看记者的报道，称18岁的“断指表清白”的孙中界面对镜头，落下了眼泪，他激动地说“终于还我清白了”“非常满意”。一切，好像是那样妥帖，好像是因为政府的努力，还了别人一个清白。

   我却不这么看！本来，他就没有什么过错，甚至，他的行为，可以作为一个助人为乐的典型。出了这样的差错，错在执法机关的野蛮！错在政府工作的失误。这一切，应该由政府出来道歉，这样的后果，应该有政府买单！因为政府对交通道路营运方面管理不力，直接导致“钓鱼执法”等丑陋事件的发生。

   在之前的几年时间里，该部门（营运车辆管理部门）简直像一个黑社会，雇佣社会上的一批人渣，利用各式各样的身份，对一些违章营运的车辆、包括这次涉及的那些没有参与营运的车辆，进行“钓鱼”式抓捕。导致各地这类丑闻不断出现。试问，面对这样的状况，作为一方百姓的守护神，各级官员你们在干什么？

   那么多年里，交通执法部门横行霸道，让多少被罚的家庭噩梦难醒？难道市府领导真的是“未所闻”么？还有，历年来，处罚“黑车”罚来的巨额款项，应该是一个非常庞大的数字，那笔巨款到哪里去了？用在哪里？为什么政府会无能到执法时要请社会闲杂人员（人渣）的帮助和参与？中国的哪部法律允许这个部门可以随便招收社会渣滓充当“钓饵”？还给那些猥琐得没有人格的“鱼饵”发放奖金，真是天大的笑话！

   阻止黑车猖獗，应该从源头上多下功夫，执法机关却知法违法，把抓“黑车”当作创收的途径，雇佣“钓饵”，使用装病、孕妇、需要帮助的人等手段，诱使一些驾驶员上当让其乘坐，然后，车至约定路段，由执法部门强行拦截，乘车人则为了几百的奖金，奋力抢夺驾驶员的车钥匙等物。试问，谁给的权力？

   一个毒疮的形成，要进过很多时间的酝酿，“钓鱼”抓黑车也一样，从一开始悄悄进行，到明目张胆雇人，再到丧心病狂“乔装钓鱼”！在那么长的时间里，政府部门的各级领导视而不见，究竟是什么道理？为什么要等疮烂流脓，才开始考虑刮毒疗伤？我想，那些曾经被处罚的人们，他们对这个“执法部门”的憎恨，也许，一辈子也改变不了。

   得民心者，得天下。我希望我们的公仆们能多为百姓想一想，为人民思量思量，在住房价格每平米已经卖到一万两万的今天，百姓的生活是多么不易和艰辛！政府部门和执法机关不要把人民赋予的权力当成自己敛财的法宝，从而超越法律，贻害百姓！

   黑车现象的存在，当然是不好的。该打击的还是应该严厉打击。但我们先要寻找黑车横行的根源。我认为，“黑车”猖獗最大的原因，是有其存在的土壤和环境。比如，公交车乘坐不太方便，而出租车价格太高，于是，黑车便应运而生，开始在道路上违法营运。作为消费者面对比出租车低一半甚至更多的价格，当然愿意乘坐黑车。

   06年我去杭州和临安旅游，感觉那里的交通次序非常好。我们这里那时候出租车起步价格是8元，而杭州城里是5元，临安则4元。我们这里的车，都是破破烂烂的半旧桑塔纳，有的坐上去能闻到浓烈的汽油味，或者发出拖拉机一般的声音。而人家浙江那边的车子，是崭新的红旗或者帕萨特，美观整洁，可以说是这个城市的一道靓丽风景。

   如果要阻止黑车，领导不妨可以从源头上作为抓手。一是改变出租车辆的质量，二是降低乘车的费用，三是尽量把公交车线路安排得合理一些。设想，如果黑车起步价5元，而正规的出租车8元，那我想，乘客肯定把正规的出租车当作首选。因为坐在一辆美观干净的出租车里，总比没有保障的破旧黑车（一般黑车都比较破旧，我问过原因，司机说，被抓后打算扔了，所以选旧车）要有吸引力。

   还有，现在的出租车管理部门，收取的管理费实在高得惊人。一辆破桑塔纳每天要缴纳管理费250元以上，对出租车驾驶员的确也是一大压力。如果政府措施得当，管理妥善，几家部门互相之间协调好，勤换车辆，勤打扫保养，并且对租车驾驶员少收取一些管理费用，从而降低消费者的坐车成本。那样，黑车自然就没有市场了。

   政府的公信力，要靠政府深得民心的举措来维护。不是经过这样的一件事情，个别受害者流泪说一句“我很感动”就可以唤得回来的。如果，政府把抓“黑车”当作工作的一个重点，配合其他积极措施，那是一定能管理好的。但是，如果把抓“黑车”当作公务员们增加收入的最佳途径，那就另当别论啦。我估计，那样的状况下，黑车依然猖獗，而且会越来越多。你想啊，猫把老鼠当美餐，总要把它养养肥吧？