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近日，三大运营商纷纷发布2010年财报，作为全球市值最高的电信企业，中移动实现平稳增长，虽然增长率有所放缓，但是“快跑的大象”依旧在营收、利润总额和客户规模上显著领先于电信和联通。于是有人惊呼：“电信行业呈现单寡头垄断，要打破垄断，实现更加‘合理’、‘均衡’和‘有效’的竞争局面”，将矛头指向中移动。

已经好几年了，每到财报发布时，这样的声音总会出来。打破垄断、促进公平当然是好事，但是如果不弄清为什么要打破垄断、如何打破垄断，以及是否构成垄断等问题，这样的言论难免站不住脚。

为什么要打破垄断？

从政企分营，到拆分中电信，再到南电信、北网通，直到2008年形成的新电信、新移动、新联通“三足鼎立”，电信业先后经历了四次重大的体制改革。电信体制改革的目的众所周知，从上至下依次为提升电信业服务民生水平、实现国有企业资产保值增值、促进行业和谐发展、为应对国际竞争打好基础。也就是说，改革是为了发展而不是倒退，打破垄断只是手段而非根本目的。

通过几次电信改革，电信业“从小到大”实现快速发展，一方面满足甚至适度超前于人民群众和社会发展对于电信服务的需求，另一方面累积了较为雄厚的实力，并形成了在国际上具有一定影响力的企业，基本实现了改革的初衷。

同时，在中国特色社会主义市场经济条件下，应该将“打破垄断”的责任更多地交给市场这只“无形的手”，绝非交给行政这只“有形的手”。实际上，“强扭的瓜不甜”，“强拆”不仅无助于真正地“打破垄断”，实现行业健康发展，而且拆分所带来的资源浪费、效率下降和文化差异等难题亦会困扰相关方。这一点，想必联通人深有体会。

中移动算不算垄断？

垄断又称独占，它的一个基本特点是垄断者在市场上，能够随意调节价格与产量。当前，在全社会物价高企的背景下，包括手机资费在内的电信业务价格一降再降，甚至出现了“增量不增收”的情况。如果中移动是垄断者，那么应当具有定价权，而事实却恰恰相反。在不少省市，移动话费每分钟均价不到一毛钱，“充话费、送手机”等高额补贴现象比比皆是，移动运营商的客户经理几乎是求着用户办业务，并不存在价格垄断的行为。

另外，在国际上，福布斯、财富等著名财经机构都是根据营业收入而非利润来制定财富排行榜，同时衡量市场的垄断程度。如果遵循这个惯例，那么2010年，中移动虽然在利润上将电信、联通远远甩在身后，但是在营业收入上与电信、联通5：3：2的占比显得并不那么突出，而在增长率上更是“平淡无奇”。由此可见，电信行业并非呈现所谓的单头垄断局面，相反总体趋势是向着更加均衡的方向发展。

中移动因何“致富”？

利润=收入-成本。折算三大运营商2010年财报，中移动用3000多亿成本实现了1000多亿的利润，电信用2000多亿成本实现了100多亿的利润，联通用1500多亿成本实现了数十亿利润，中移动当之无愧是最会赚钱的企业。

企业的盈利能力除了政策等外部条件外，更多的是取决于企业自身。目前，电信、联通都是全业务运营商，而仅有移动牌照的中移动只能通过铁通“曲线”补短。换句话说，现在中移动在移动通信领域享有的市场环境、政策措施电信、联通均享有，而电信、联通在宽带等非移动领域享有的优惠，移动并不能直接享受，这与2008年之前的市场格局有着天壤之别。

正如中移动自诩“移动信息专家”一样，它在移动通信领域确实经营有方——1.“集中化、标准化、信息化”的经营方式，使其实现低成本高效运营；2.领先行业的客户口碑，使其客户规模形成“滚雪球”效应；3.大力发展增值业务，填补了语音业务收入放缓的“窟窿”等等——对比中移动，电信、联通还有很多要学习的地方。

要不要第五次电信重组？

如今不仅是电信行业内部，社会上也有声音提出要进行第五次电信重组，那么，有没有必要进行新一轮的拆分和重组呢？

首先，从产业竞争来看，随着以腾讯、百度、阿里巴巴为代表的互联网企业崛起，电信企业有进一步被管道化和边缘化的趋势，亟需具有强劲产业链掌控能力的企业，引导电信业实现健康可持续发展；

其次，在三网融合的大背景下，电信企业已经建立了覆盖全国的网络和服务体系，而广电企业仍旧处在从分割到聚集，从行政向市场转折的阶段，加快推进三网融合，需要实力雄厚的电信企业承担更多责任；

第三，我国自主创新的TD-LTE已经被国际电信联盟确认为 4G标准，4G时代的到来，全球电信业将进入新的格局，对于处在弱势的中国电信业来说，这很有可能是一次从“跟随者”向“超越者”角色转换的机会，需要有企业发出中国声音，展示中国力量；

第四，均衡不是平均，电信市场面临的利润失衡局面，完全可以通过市场手段来解决，而且甚至是已经开始走向均衡，电信、联通应把更多注意力放在打好手中现有的牌上，比如发展宽带业务、打造明星终端等；

第五，对比曾经同属垄断行业的石化、铁路等行业，电信业在服务水平上堪称一流，服务标准化和满意度不断提升，这一点有赖于领军企业将“企业标准”上升为“行业标准”；

最后，面对全球化的竞争格局，中国电信业在“走出去”战略上还收效甚微，放眼世界，还不具备和沃达丰、DoCoMo、AT&T等世界一流企业分庭抗礼的实力，中国电信企业不是太大，而是太小了。

是时候放下狭隘的眼光了。