除了提高公积金贷款和提取门槛，人为阻滞公积金贷款和提取流程的现象也存在。在广州，很多办理公积金提取业务的人士都对记者表示流程很漫长。

  保值应与扩张同步

  为何各地收紧公积金政策？上述深圳市住房公积金管理中心人士对记者表示，收紧公积金贷款首先是落实国家对房地产的宏观调控政策。但是基于哪一条政策，该人士没有给出明确答复。

  “收 紧是体现公积金政策的保障功能。”东莞市住房公积金管理中心综合科相关人士对记者表示，“将贷款金额跟个人缴存时间、金额相挂钩，可以让贷款人先履行缴存 义务，相对公平。”在这一轮收紧中，东莞市规定公积金贷款金额不得高于申请人公积金账户余额的8倍，且公积金贷款人的申请资格从原来的正常缴存满6个月， 提高到了正常缴存满12个月。

  与杭州贴息鼓励职工“公转商”的举措不同，东莞很早就推行了“商转公”，鼓励职工将以前利息较高的商业住房贷款，转为利息较低的公积金住房贷款，从而减少购房市民的还贷压力。但这一舒缓措施的收效甚微。

  “这 说明目前‘低存低贷’的公积金贷款利率规则急需改善。”胡刚表示，公积金贷款利率应实行“高存低贷”，即公积金存款利率高于银行存款利率，贷款利率低于银 行贷款利率。这样一来，低收入者即使不贷款也不会产生利息损失，同时也堵上了拿低收入者利息损失补偿高收入贷款者的漏洞。

  上述深圳市住房公积金管理中心人士表示，高存低贷或是目前的法律政策环境下公积金得以保值的最现实途径。

  “不过坦率讲，目前公积金贷款没有建立起一个合理的存贷比率机制，实际操作中优先考量了其社会保障功能，导致了局部的超量发放，甚至出现了一种负福利的效应。因此这值得反思。”该人士表示。