完整的公文标题，一般应具备“三要素”，即发文机关名称、事由及文种，以标明由谁发文、为什么发文和用什么文种发文。如：<<Xx市人民政府（发文机关）关于切实做好以秋补夏工作（事由）的通知（文种》。但是，在特殊情况下，也有省略标题中的一个或两个要素。比如：皖发［1992） 2号<<关于认真做好撤区并乡工作的通知>>（省略了发文机关这一要素），<<国务院公告>>（省略了事由），<<批转国家档案局关于开放历史档案馆问题的报告>>（省略了发文机关和文种两要素）。

发文机关是公文的作者，对公文负全部责任。

行文种类主要有：
    1、决定：对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位或人员。
    2、通告：在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
    3、通知：批转下级单位的公文、转发上级单位和不相隶属单位的公文、发布规章、传达要求下级单位办理和有关单位周知或者共同执行的事项。
    4、通报：表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
    5、报告：向上级单位汇报工作，反映情况，提出意见或建议，答复上级单位的询问。
    6、请示：向上级单位请求指示、批准。
    7、批复：答复下级单位请示事项。
    8、函：不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复问题，向不相隶属的有关主管部门请求批准等。
    9、会议纪要：记载、传达会议等情况和议定事项。

党的机关公开发布重要决定或重大事件用——。
A．公告 B．通告 C．公报 D．布告
答案：C、公报
公报也称新闻公报，是党政机关和人民团体公开发布重大事件或重要决定事项的报道性公文，是党和国家经常使用的重要文种。 公报是应用写作的重要文体之一。

下列陈述呈请性公文不得夹带请示事项的有（）多选
A工作报告 B请示 C答复询问的报告 D批复
答案：AC
批复不符合题目要求，不是呈请性文件，属于下行文的范畴。

办公室更改电话号码，可用（）公布通知。A.通知B.通告C.启事D.布告
答案：C
1、在一定范围内公布应当遵守或周知的事项用“通告”。企业有时为公布重大事项，让人知道，也常用通告。涉及的对象和范围较小，专业性也较强。而布告涉及的对象和范围较广。通告一般没有制约性，让对象知道其内容即可。布告制约性较强，要求人们普遍遵守或周知。
2、发布行政法规和规章，转发上级机关、同级机关和不同隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项，用“通知”。同级单位之间相互通气，有活动安排，也可以用通知。
3、把需要公开地向大家说明或希望大家协助办理的事情写出来张贴在公共场所或刊登在报刊上，这就是启示。

通知是批转下级公文、转发上级及不相隶属机关公文、发布规章、传达事项，要求有关单位和人员周知、办理或共同执行的普遍使用的文种。
分为：指示性通知 知照性通知 事务性通知

通告适用于在一定范围内公布应当遵守或周知事项的周知性公文。
通告的特征：
（1）用于宣布一般性事项
（2）只在国内一定范围内公布
（3）通告可由各级机关、人民团体、企事业单位发布
（4）通告不写抬头，无主送单位

通报是指表彰先进、批评错误，传达重要精神或情况。
分类：表彰性通报 批评性通报 传达性通报

公告是较高级别的国家行政机关、法定机关向国内外宣布重大事件或者法定事项的周知性公文。
公告的分类
（1）向国内外宣布重大事项的公告。
（2）公布法定事项的公文。
（3）法院公告。

告示一般是对大众熟悉的事项进行通知的一种文体。

用来公布行政法规和规章的文件有：A决定 B通知 C命令 D通告
这个题选的是CD

2 可以用来发布规章的文件有 ：
A命令 B决定 C通知 D通告
这个题选的是AC

通告
通告是属于周知性的文种之一，是在一定的范围内，对人民群众、机关团体公布应当遵守和周知的事项的文件。通告与布告、公告都同属于周知性公文，但 它们之间相比还有其特点。通告所宣告的事项多属于专业性或业务性的，多涉及公安、交通、金融方面，而布告内容广泛得多，涉及面较广；公告为重大事项的发 布。通告适用的范围，不仅仅限于上级对下级，不相隶属的单位也可使用。它有具体范围和时限性。通告发布的形式较多，可登报，可广播，可张贴。布告以张贴为 主，公告多广播、登报。
通告从内容上分类，一类为全国范围内的重大法规性通告，如《中华人民共和国公安部通告》；一类为针对某一项工作或专门问题发布的通告。从通告的 效用上分，又可分为制约性通告和周知性通告。前者属于在一定范围内，为保证某一项工作的开展与某项活动的进行，而发布的规定性措施。

要搞清出公布和发布的区别，公布就是公而告知，就是周知性文件的内容。
而发布则是宣告执行，不是让你知道这件事而已，而是用来做规范性文件的。
比如说通告吧，我通告了你你知道了，但是你执行的时候不能拿通告来做依据，而是应该拿通告中告知的那个政策性文件做规范性依据。
举个例子吧，《交通安全管理条例》颁布后，上级单位要下级遵照执行就不能用通告了事，而应该用关于严格执行《XXXXX》的决定，不能用关于严格执行《XXXX》的通告吧。而让群众了解这个问题就用通告，关于从XX开始执行《XXX》的通告。
这样明白了吧。

http://www.gy.gov.cn/ReadNews.asp?NewsID=356