“脆弱”的长城保护
2016-10-02 来源:
澎湃新闻网
（原标题：【社论】“脆弱”的长城保护）
每年国庆长假，都是长城的“人满为患期”。然而，号称“永不倒”的万里长城，其实远不像它看上去那么固若金汤。这项历史悠久的伟大工程，眼下正在展露它的脆弱一面。
根据国家文物局发布的长城资源调查成果，明长城全长8851.8公里，其中6259.6公里的人工墙体，目前保存较好的不足10%，保存一般的约为20%，保存较差的约40%，消失的为30%。所谓“较好”，也仅仅是能看出是长城而已。
长城保护面临最大的难题，就是“无法可依”。更准确地说，真正缺乏的是具有针对性、明确精准的法律规范，缺乏具有操作性的技术标准和规范。
目前《文物保护法》偏重于原则性的规定。2014年，国家文物局编制了具有较强针对性的《长城保护维修工作指导意见》。然而，指导意见对具体的修缮施工规范和标准的制定还是不够细化，不同的保护维修工程，仍然执行不同的标准，缺乏统一的规定。
这些在法律、行业规范、工艺标准方面存在的疏漏，直接导致了最近“最美野长城被砂浆抹平”事件。使用材料到底是水泥、砂浆还是三七灰土？修缮方案是否经过审批、符合规定？修缮工程的实施是否符合程序规定，是否履行了相关的审批程序？保护、维修长城，这么严肃的事，应有详细的技术规范，不该有任何扯皮、敷衍的地方。
日前，国家文物局副局长宋新潮公布了长城保护工作的三大举措，其核心是全面排查长城沿线工程，将加快完善文物保护工程标准规范编制工作，尽快组织研究、制定和修订相关标准和规范。
没有规矩，不成方圆。文物保护、文物修复是非常特殊的领域。一方面因为其具有高度的专业性。但凡看过纪录片《我在故宫修文物》的人都应该有所体会，要化腐朽为神奇，让那些从历史深处走来的文物重焕生命，需要多么高超的技艺和经验。另一方面，文物保护、修复还涉及严肃的法律问题，其在实体和程序方面都应有明确的法律规定和详细的技术标准，做到保护、修复文物依法依规，不扯皮、不敷衍。
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(2016-10-03 07:18:58) 
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