中国文物保护“拯救老屋行动”启动
2016-04-15 来源: 南方日报(广州)
4月14日，由中国文物保护基金会发起的“拯救老屋行动”在浙江省松阳县山下阳村正式启动。两年内基金会将投入4000万元资金对当地古老村落按照“修旧如旧”的原则进行修缮、保护和开发。截至2014年年底，松阳县被列入国家传统村落名单的村落已达50个。图为松阳县杨家堂村一角，该村至今已有350多年的历史。
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让农民群众成为“拯救老屋行动”的受益者
——中国文物保护基金会传统村落保护资助项目“拯救老屋行动”在松阳启动
2016-04-15
来源：国家文物局
4月14日，中国文物保护基金会“拯救老屋行动”项目在松阳县古市镇山下阳村正式启动。中国文物保护基金会理事长励小捷、副秘书长李继龙，浙江省文物局局长陈瑶，副局长吴志强等国家文物局、浙江省文物局及浙江省松阳县有关领导及各方代表、新闻媒体出席了启动仪式。
中国文物保护基金会理事长励小捷在启动仪式上致辞并宣布“拯救老屋行动”项目启动。励小捷理事长指出，“拯救老屋行动”通过基金会的有限投入，带动各方资金投入传统村落保护，让农民群众成为拯救老屋行动的受益者。近年来全国传统村落保护力度不断加大，文物建筑亟待修缮的需求十分迫切，中国文物保护基金会开展传统村落保护项目非常必要。基金会认为，松阳县高度重视传统村落保护，具有良好的工作基础和社会氛围，示范项目必将成为“拯救老屋行动”的先行区、示范区。
由中国文物保护基金会发起的“拯救老屋行动”项目，旨在探索构建以中国文物保护基金会资助为推动，房屋产权所有人为主体、社会力量广泛参与的拯救老屋行动体系，是解决私人产权不可移动文物建筑修缮资金短缺的创新之举，也是对国务院于3月4日印发的《关于进一步加强文物工作的指导意见》中“通过文物保护补偿、公益性基金等，加强私人产权不可移动文物保护维修”的一次思考和探索。
通过调研和论证，今年1月，中国文物保护基金会选定松阳为全国唯一一个整县推进试点县，计划首期投入资金4000万元，资助开展传统村落保护项目“拯救老屋行动”，力求让居住在文物建筑中的农民群众能生活得更加舒适，成为公益项目的直接受益者，形成“拯救老屋行动”与传统村落保护、调动产权人积极性、促进民生改善和产业发展相结合的共生模式。
“拯救老屋行动”项目拟在两个年度内全面完成。项目的实施突出基金会公益资金在传统村落保护中的示范性、探索性和带动性，创造可复制可推广的经验。在资金筹集上，基金会公益资金采取分类分档的方式进行资助，资助比例为产权人修缮工程总费用的50%，充分发挥公益资金的杠杆作用，撬动产权人（或受产权人委托的执行人）采取个人自筹、亲友拆借、银行贷款、村集体垫付、社会资本参与“五管齐下”的方式，有效破解部分群众修缮资金短缺的难题。对特殊困难群众，给予特殊补助政策。在申报和评审上，项目实行产权人（或受产权人委托的执行人）申报的方式。由基金会、松阳县和第三方机构共同制定申报程序和评审标准，在全县范围内按照公平公正、公开、自愿的原则，引导动员符合条件的房屋产权人申报。按照价值优先、整体优先、使用优先的原则，做好项目的优化和筛选。同时，委托浙江省古建筑设计研究院承担技术团队责任，负责制定修缮导则、工程造价评估标准，施工现场技术指导以及“松阳匠人”之古建筑工匠的培训。（中国文物保护基金会）
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(2016-04-16 07:30:11)