系列报道《拿什么保护你，我的万里长城》（2）——
长城管理处：一个人拉起的队伍
2015-10-13 来源: 央广网
图片均由采访对象提供
央广网张家口10月13日消息（记者丁飞）昨天，我们关注了一封由记者从河北张家口市怀来县的样边长城发来的长城“告急书”。超过2万公里的长城，如今像八达岭、山海关一样保护得好的，只有不到10%。更多的长城在荒漠戈壁、在无垠草原、在人迹罕至的地方，正慢慢消失，亟待“救援”。
那些满身“伤痕”、已无法辨认出是长城的长城，我们该如何照护和抚慰？真的只能“就这样看着它一天天变了模样”么？今天要为您介绍河北省张家口市文物局的一次尝试。
从2013年起，每年春天，45岁的王刚都会背起几十斤重的干粮和水，带着大皮尺、激光测距仪和GPS定位仪，徒步走在张家口市的“野长城”上。回忆起2013年开始的第一次巡查，王刚笑着对记者说第一天走了3公里，因为有点不适应，走下来整个人感觉累的够呛。
3月底4月初的河北，天还很冷，路上碰到野兽、蛇，都是常有的事。尤其到了晚上，想跟老乡借宿一宿，还真不是件容易事——即便他亮出工作牌：张家口长城保护管理处处长。
到现在算下来，王刚至少走了300多公里。他说这300公里仅仅指的是长城，还不算其他路。2年时间走下来，全靠脚。王刚对记者说，也许正因为如此大的作量大，所以之前也没人做。
两年，每年4次，每次一个半月，无论风雨，王刚用脚走出了300公里的“长城”。而张家口市管辖下的长城却有1800公里，照这个速度，至少还要10年。
后来他不再是“光杆司令”，有了唯一一位战友。两个人走，天太冷，就停下；3万元经费一用完，就回来。
王刚说，长城破坏严重，根本认不出来，摆在那里能让人一眼看出是长城的，已经比较少了。大多数都是北京人口中的“野长城”。换句话说，专业的人如果不指认，好多人都不认为它是长城。对此，王刚无奈的感叹，因为根本不知道那是长城，一旦毁掉了怎么办？
所以要保护，得先有专业人士花笨功夫，给“变了样”的长城贴上标签，除此之外，王刚认为还要跟当地政府交代，这是长城，及时发现问题，及时处理。
这就是长城保护的定期巡查制度。王刚的徒步测绘，将画出一张清晰的“张家口长城地图”。识别长城，需要专业技术人员。他想增加人手，让保护的速度快于长城消亡的速度，但编制只有2个，哪儿去加呢？而他所在的长城管理处，这个科级单位，已经是河北省至今唯一一个专职保护长城的专业机构了。省里尚且如此，更何况县里？专人负责、专业保护，县里根本做不到。
承德市宽城县文广新局局长陈艳军说，如果加以指导，可能能培养起一批人来对长城进行保护。但现在根本没有专业的人，陈艳军无奈的告诉记者，现阶段对于他们来说，所谓的“保护长城”，也只能看着，看着不要拿长城砖，别拆长城。
专业人才的匮乏，是文物保护系统的普遍问题，并非只长城一家存在。长城在县里，但县里要保护它，却困难重重。目前，各地执法者依据的主要是颁布近十年的《长城保护条例》。
中国文化遗产研究院文物研究所专家张依萌说，2006年条例才首次明确规定，修路、建设必须绕过长城。张依萌举例说比如像修路，有两个办法，一个是架桥，从上面通；要么就是打隧道，从下面穿。好在之前那种直接在长城上打缺口的情况现在已经基本杜绝了。
条例毕竟是原则性的，而细则性的总体规划却迟迟没有出台。县里着急，没有细则，只有原则，该如何执法呢？县里最关心的钱，条例里说“县级以上地方人民政府将长城保护经费纳入本级财政预算”，可这指的到底是哪一级政府呢？2014年，国家文物局的《长城“四有”工作指导意见》规定，“在农村和郊野里的长城建设控制地带,应自长城保护范围边界外扩不少于500米作为边界”。
对这一规定，王刚认为不太现实，他拿自己走过的张北长城举例，他说这段长城就在老百姓家的田里，别说50米连5米都不到，两边就是老百姓的田，整个一段长城全在田里。
越下到县里，问题就越多。正因如此，王刚的徒步，也有了更多的意义。王刚告诉记者，不能急，一步步来，先有专人，再谈其他。
而他一个人拉起来的长城管理处，就是新的开始。去年，他曾在报纸上发表文章写道：“长城巡查，乍暖还寒、任重道远，但对长城保护的作用却显而易见。今后，我将继续坚定实践。”
根据《长城保护条例》，“国家鼓励公民、法人和其它组织参与长城保护”。根据统计，我国民间长城保护组织有二三十个，如何将民间力量纳入长城保护，解决政府人力不足的问题，筑起一道保护它的“长城”，一直是值得攻克的重要课题。
本文来源：央广网
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