降低药费 提高新农合补助

新医改方案和相关配套政策出台在即，昨日，在我省卫生工作会议上，卫生厅厅长杨敬表示，今年将结合我省实际，在条件相对成熟地区，着手推进医改试点工作，涉及的方面主要有：医疗资源规划调控，基本公共医疗卫生服务均等化，公立医院管理体制和运行机制等。

以药补医诱导过度消费

杨敬表示，当前公立医院的改革是医药卫生体制改革中的重点和难点，公立医院是卫生系统的主力军，当前群众对医疗卫生行业的意见主要集中在医院，要破解群众看病就医的问题必须从公立医院身上寻找答案。这些年医患之间的利益性问题，都集中交织在公立医院身上，比如多年来形成的医院投入机制不完善，运行机制不合理，监管机制不到位以及药品购销体制不科学等问题。

杨敬说，当前医院以药补医机制的最大负面效应是诱导消费和过度服务，不仅加剧了病人经济负担，也滋生了回扣等行业不正之风。因此我省将合理调整药品与医疗劳务收费价格，一方面降低药品、医用耗材、部分大型诊疗设备偏高的收费标准，一方面适当提高医务人员技术劳动性服务价格，改革医务人员收入分配机制，推广建立岗位绩效工资制度，逐步提高医务人员技术劳动收入。

60%以上农民参加健康体检

记者了解到，2008年我省新农合参合人数3094万人，参合率90%，实际人均筹资均达到100元以上，实际人均筹资水平135.9元，住院补偿率31.2%。

今年我省将进一步提高新农合保障水平，省政府已明确按两类六档对三种不同经济地区实施补助，最高60元，最低16元，要求全省新农合人均筹资水平达到140元以上，力争所有县（市、区）新农合住院补偿比例达到35%以上，门诊补偿比例达到15~30%。完成第二轮农民健康体检任务，体检率达到60%以上，重点做好60岁以上老人、7岁以下儿童、育龄妇女等重点人群以及心脑血管疾病、糖尿病、恶性肿瘤和精神疾病等重点疾病对象的健康建档和后续管理工作。

招聘医学生到基层轮训

2008年全省99%的县（市、区）完成了社区卫生服务建设规划，累计创建和在创规范化社区卫生服务中心276家、中心集镇示范卫生院205家，配备城乡社区责任医生3万余名。

杨敬表示，2009年我省将明确农村社区卫生服务机构性质和人员编制标准，面向欠发达地区，我省将制定公开招聘医学毕业生到基层工作试点专项方案，实施招聘医学生上岗前到县级以上医疗卫生机构轮训制度。