原创:魏子柠
一、确保一个核心
让参合农民群众真正得到实惠,以农民受益为核心。
二、防范两个风险
一是基金风险。
二是人员风险。
因为现在的运行机制很不完美,制度很不健全,基金很容易出现风险,随之带来的是一批干部和管理人员因承担相关责任而落马。
三、做到三个过硬
一是管理人员的政治素质过硬,对农民有浓厚的感情,有把工作做好的主观良好愿望,真正做到把工作当作事业干,把农民当作亲人待。
二是管理能力要过硬,主要是要有一定的管理水平,因为新农合重在管理,这也是市级合管中心的职能(市管县办)决定的;市级合管办的主要责任是管理.一定要抓好对各项的工作内容的管理,而不是把主要精力用在专业业务上去。
三是管理人员综合素质要过硬。因为做好一项工作需要的是复合型人才,而不是单纯地司机、打字员等单纯业务的工作人员,而是需要工作人员具备多方面的业务工作能力,比方说管理工作的能力、配合工作的能力、文字写作的能力、协调工作的能力、从事机关工作的能力素质等、机关公文的能力等。
四、抓好四个层面的管理
一是抓好对管理者的管理。
二是抓好对市级定点医疗机构的管理。
三是抓好对县、乡两级定点医疗机构的管理。
四是抓好对村级卫生所的管理。
抓好对管理者的管理这是当前的重中之重,因为管理者的素质决定了新农合工作的水平和质量。同时要重点加强对定点医疗机构的管理教育,因为随着新农合工作的展开时间的延长,套取新农合基金、贪污受贿等问题将不可避免。
五、做到五查一报
一是自查,即县合管中心、各级医疗定点单位要加强对自身的自律和检查。
二是互查,所属各县(市、区)要经常进行相互检查,既是相互检查,也是相互学习。
三是明查,即各级要加强对下属单位定期或不定期地进行检查。
四是暗查,即组织暗访检查队,经常地对各县(市、区)合管中心各项工作的落实情况和定点医疗机构落实各项政策情况进行暗访暗查。
五是群查,充分发挥群众的积极性和能动性,让群众来监督检查各级工作的落实情况,及时发现工作中存在的问题和不足。
同时,将工作有成绩和存在的不足,按照不同情况和问题,通报到省厅、市委、市政府、县委县政府、各县(市、区)卫生局及合管中心。
六、建立六个机制
一是宣传机制
二是筹资机制
三是监管机制
四是服务机制
五是奖惩机制
六是补偿机制
新农合工作说到底就是一个核心(以农民受益为核心)和一个监管(对基金的监管和对定点医疗机构的监管)。
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