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(2013-07-10 16:56:32)
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城市規劃火車總站交通奧克蘭 |
分类： 新西兰印象 |
奧克兰火车总站
作者:秋場 图片:哲夫
外型不像火车站的奧克兰火车站
奧克兰火车站落地玻璃大门窗
空荡荡的奧克兰火车站扶梯
不见拥挤的奧克兰火车站地下站台
今年是奧市中心火車站建成十週年。作為慶祝，市長Len
Brown昨天在站內舉行了一個切蛋糕活動，與當天乘坐火車上下班的乘客一同慶祝這個值得紀念的日子。
不過更為重要的是，總理John Key已經確認，國家黨政府將支付一半的經費，修建從市中心至Mt Eden全長為3.4公里的隧道。預計這條隧道的建設將花費28億6千萬元。
對此，奧克蘭運輸局一位尋求資源許可的官員舒了一口氣。他說：“終於，我們感覺不再像逆水行舟了。”因為就在兩星期前，該項目還在成與不成之間搖擺。
回顧歷史，我們發現，城市規劃通常隨著市長的更迭而改變，前任的規劃或取消或擱置，而新的規劃在扯皮之後，又進入新一輪的擱置或拋棄。
幸運的是，奧市火車總站工程的成功卻是個例外。不僅如此，它還將成為未來本市交通發展的一個支撐點。
奧市火車總站的前世今生
早在1998年，時任奧市市長的Less Mills提出了一個宏大的方案，要投入15億元資金改善奧市的交通擁堵情況。這個計劃的一部分就是在奧市中心建造一個11層的塔式站台區。如果按照這個設想，周邊的一部分歷史遺產和海景將受到影響。
在其後的市長選舉中，Les Mills被Christine Fletcher打敗。Fletcher上任之後叫停了這個計劃，取而代之的就是奧市火車終點站(Britomart)計劃。按照Fletcher女士的說法，她當時這麼做是冒著很大風險的。因為前任市長Mills及其計劃中的開發商可能對她提出起訴。
她說，她任職期間，曾和奧克蘭市官員在這個項目上已經花了大量的功夫，主要就是要保證這個工程經得起歷史的考驗。她相信自己的眼光，認準了這個地下鐵道計劃的長遠效果。她甚至已經做好了準備，不惜與前任市長和他的開發商們走上法庭。
她說，1998年她擔任市長的頭一年是忍辱負重的一年。一方面，不能讓前任計劃中的開發商抓到把柄起訴她和她領導的市議會，另一方面，又要面對媒體的糾纏，說她好像還是接受了前任市長Mills的計劃，只是縮小了規模而已。
“我當時的觀點是，如果我們堅定立場，我敢打賭，他們就無法推行協議中的(開發)義務。那是我一生中最孤獨的時期。我只有我自己可以咨詢。我真的希望並祈禱，(前任計劃的)協議合夥人不能履行他們的計劃。”
“最終，他們無法推進那個計劃，納稅人不需要支付三億元的債務。但那的確是一次高風險的賭注。他們隨時可以訴諸一場官司，把我個人告到法院去。我已經把我的個人房產作為賭注，準備和他們打官司。”
她說，按她的計劃，到了2015年，Britomart終點站每小時的吞吐量將達到25列火車，全部經過427米長的隧道。還說，他們當時在終點站之外已經設計了兩套鐵軌，通向終點站的西段。這個計劃的目的就是要建造通向地面的出口通道，供輕軌火車使用，將皇后街及其之外的街道連接起來。
但遺憾的是，她的下任市長，John Banks先生並沒有推進這個計劃的後一部分，而是大筆一揮，將其徹底取消。
Fletcher女士說，在地下建造密集型的擴展鐵路線是解決奧市商業中心交通擁堵的唯一方法。
鐵路網的提升雖然花錢不少，但它將奧克蘭市的各個地區中心連接起來，如西區的New Lynn，中區的New Market和南區的Manukau各個中心。奧市南區將是全市57條電氣化火車的第一條開通線路。屆時，每十分鐘將有一趟火車開出。其他各區將在2016年前陸續開通。
一些不同的建議
雖然有些人聲稱奧市火車總站是世界上唯一的地下柴油火車站，但Fletcher女士說，他們當初設計的時候，一直都認為電氣化是最終的解決方案。“不是那種造成污染的柴油。柴油電機很快就會被淘汰的”。
她說，令人欣慰的是，政府在最後一刻改變了主意，決定支持地下鐵路計劃，讓火車在市內做環繞運行。“我知道，正如John Banks在親自做了調查後所發現的那樣，也正如總理John Key所發現的那樣，當我們面對現實，根據事實來解決問題的時候，這就是唯一的邏輯結論。”
奧克蘭市議會交通委員會主席Mike Lee說，採納電氣化鐵路的決定主要考慮的是隧道比較長，如果使用柴油機車，建造合適的通風管道極其困難。
這位政界左翼人士認為，政府選擇支持隧道工程，這是John Key的一個大手筆。他說，就他所知，總理花了大量的功夫說服了各個部長，使他們最終接受了這個方案。
“這不僅有利於國家黨，而且有利於整個奧克蘭市的發展，這是肯定的。”
Lee先生說，毫無疑問，這個工程挽救了瀕臨癱瘓的奧市鐵路。不過讓他擔心的是，雖然乘坐火車的人從2002年的225萬人次增加到了2012年的1100萬人次，但從去年以來增加的勢頭停止了，目前已經降到了1000萬人次。他希望將來的情況會有所改變。
“這不僅僅是一個建設大型基礎設施項目的問題，而且也是一個要保證人們使用這個服務的問題。也就是說，定價不能太高，而且服務要跟上。”
媒體對這個工程的看法
英文先驅報發表社論稱，市議會出台的規劃引起激烈辯論，而且常常涉及政治問題。這並不是什麼奇怪的事。通常情況下，這種爭論還會導致數不清的連帶問題，最終沒有一個人會滿意，規劃也就不了了之。
不過，社論認為，奧市火車總站工程從結果來看卻是個例外，它的成功提供了不可多得的決策經驗。這項工程雖然起初引起了不少爭議，大多數市民也不贊同，原因就是它的規模過於龐大，但在Christine Fletcher任內，最後還是建成了一個“嬰兒(小規模)終點站”。
工程不僅準時交工，而且促成了周邊的一系列變化。在終點站的周圍，現在不僅有了各種商店、辦公室和公寓大樓，而且還有餐館和酒吧等等，與奧克蘭大橋腹地的那些服務設施形成了競爭狀態。
火車站本身的價值也得到了肯定。目前每天乘坐火車的乘客人數比最初增加了六倍。更為重要的是，它還成為了將來環市鐵路運輸的中轉站。
社論最後說，很顯然，這是市議會多個流產計劃中一個成功的範例。一項計劃的最後決定總是要參考人口的發展。就奧市終點站來說，至少它為奧克蘭提供了一項世界其他最佳城市都有的服務。
乘客如是說
一位名叫Nik Kennedy的乘客乘坐火車上下班已經十年。他選擇乘坐火車是因為當年發生了一次車禍，之後沒有錢購買另一輛車。但十年下來，他已經不再想自駕車上下班了。
這位四十三歲的IT從業人士說：“我當年也自駕車上下班。與大多數奧克蘭人一樣的想法，自駕車快捷、方便。”但他現在不那麼認為了。他說，“沿著西北高速公路以每小時兩公里的速度爬行，實在令人沮喪。我真希望有更多的人來乘坐火車。”
他承認，早期的火車服務的確有很多問題。如不準時、車站破舊、燈光暗淡等。不過市中心總站於2003年開通之後，全線的車站狀況都已經得到提升。如花費1億6千萬元翻新的New Lynn火車站，目前設備齊全，治安良好，雨天也有地方可以避雨了。
“翻新的火車現在拋錨的機會也少了很多，我們不再需要坐在車裡“又吐又拉”。我已經記不得上次乘坐污濁火車是什麼時候了。”
Kennedy先生期望著從Mt Eden到市中心終點站的開通，這樣他就不用繞道New Market了。
另一位過去常乘坐火車的乘客是前Papatoetoe市長David Hawkins先生。Hawkins說，市中心總站開通之後，火車的服務比過去改善了“一百萬倍”。他說，有一次他在Papatoetoe站等車，早上六點一刻，喇叭通知說，那趟火車取消，原因是火車服務人員“睡過了頭”。
那個站台沒有任何設施，是個露天站台。“我們都冷得發抖，非常悲慘。不過現在情況完全不同了。顯然，(政府投入了)很多資金和精力來改善服務。這就是人們現在乘坐火車的原因。”
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