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(2012-05-15 08:56:43)
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分类： 留学移民 |
團聚移民新政引發震盪
来源:新西兰中文先驱报
作者:康妮
今年三月份，曾經有報導稱一份從政府內部傳出的文件顯示，新西蘭將大刀闊斧的改革本國的團聚移民政策。尤其是父母類別下的團聚移民，將大幅“向錢看”，移民政策向富有的家庭傾斜。消息公佈後在本地移民社區引發討論。
時隔兩個月，正當人們已經開始逐漸淡忘這件事情的時候，新西蘭移民局突然在本週四晚間發佈消息，正式公佈了新家庭團聚移民政策框架。
這回，狼真的來了。
團聚移民新政：富有申請者進入快車道
移民局宣佈，舊政策將於2012年5月15日關門。移民局15日之後不再接受父母類別的家庭團聚申請，直至7月新政策開始實施。在新的政策下，移民政策有幾個大的改變。
首先，移民政策將申請者分為兩類。第一類進入快車道，也就是說優先申請，第二類是慢車道，將進入漫長的等待過程。
第一類(T1)的申請人需滿足：
1，申請人需要提供至少每年27203紐幣(每人)或39890紐幣(每對夫婦)的生活保證金，或;
2，至少50萬紐幣的安家費，或;
3，做為擔保人的成年子女有至少65000紐幣的個人年收入，或90000紐幣的家庭年收入;
4，T1不需要滿足家庭重心要求。
第二類(T2)的申請人需滿足：
1，做為擔保人的成年子女有至少33675紐幣的年收入;
2，家庭中所有的其他子女生活在國外。
對於目前擔保人在新西蘭三年居住期的要求暫時沒有改變。
此外，不管是第一類還是第二類申請者，申請人都必須滿足：
1，良好的身體狀況及品行要求;
2，被證實的申請人與擔保人的親屬關係;
3，一定的英文能力：IELTS考試中的至少兩項達到4分，否則需要交納1735紐幣的培訓費;
4，沒有未成年子女。
家庭最後一個成員團聚政策被永久性取消。
“未成年子女”的定義是：
‧18歲以下的孩子被直接認為是未成年子女;
‧18-20歲的孩子，已經工作但只要仍然單身、沒有孩子就也會被認為是未成年子女;
‧21-24歲的孩子被證明完全被父母供養、沒有工作、單身及沒有孩子。同樣會被認為是未成年子女。
此外，在2012年5月15日前遞交的申請將會繼續沿用老的政策來審核。但由於7月份之後屬於T1的移民申請將會被優先審理，因此可能會影響到已有申請者的審批進度。
政策解讀：有人歡喜有人愁
綜合以上政策，我們可以看出，子女或擔保人屬於高收入階層，或申請者本人可為新西蘭帶來投資的，被歸入第一類別;子女或擔保人屬於低收入階層，同時申請者本人也不存在投資新西蘭可能的，則被歸入第二類別。
來自IEF國際教育基金的專業人士Robson Liang，對於移民新政為我們做了詳細的解讀。他說：“在新的政策下，來新西蘭的移民會有一個調整，有些人會失去申請的資格，也有些人會得到申請資格。
對於大家擔心的英語，以及要求申請者帶到新西蘭的50萬資金，他說，英語不達標，可以交費通過。對於大部分來自中國的移民家庭，50萬並不是一個難以企及的數字。
他說，新政策還有一個好處，就是取消了家庭重心這個門檻，如果有好幾個兄弟姐妹都在中國，自己的收入還不錯的話，就可以把父母接來。
當然，任何政策都是有受惠者，也有受損者，對於收入不達標，或者還有未成年的子女，這樣的一道硬門檻，就成了一道天塹，無法逾越。從政策的制定也能看出政府放出的明確的信號，那就是：自食其力。
Robson說，目前移民局給出的信息基本上是一個新聞性的消息，許多細節都沒有明確的規定，比如說，50萬的資金是投資?還是現金?怎樣帶過來等，這些政策性的細節都會在日後逐漸放出。
移民新政民眾褒貶不一
早在數月前，國家黨將這一政策放出後，就在本地社會以及華社引起不小反響。支持和反對的人士都有。支持者認為，這樣的政策調控可以減輕負擔，而反對者的理由則是，政策向富人傾斜。當時的一份網絡民調顯示，大約七成網民支持這一改革。
昨天當這個消息在新浪微博@新西蘭先驅報上發出以後，得到了許多網友熱烈響應。尤其是在和自己切身利益相關的華人社區，支持和反對的聲音都有。
支持的網民說：“我舉雙手贊成，我父母一直不能申請團聚的原因是我在國內還有兩個兄弟姐妹，現在雖然要求門檻不低，但是，我至少還有希望賺錢，把父母接來。這很公正。”
“我們已經到了賣資產、賣地的地步了，我們希望保住我們的財富，不希望我們的負擔太重。”
“我們需要能講英語的，受過良好教育的移民，給國家帶來技能、資金或價值觀。讓富人來，這沒什麼不好意思的，任何國家都會這樣想。”
“我們的政策就決定了我們歡迎什麼樣的移民，難道我們想要那些永遠領取失業救濟的新移民嗎?!”
“說英語，找工作，養活自己的家庭。不是最基本的要求嗎，為什麼會質疑呢?”
反對的網友說：“早知政策要變，但是沒想到的是變得這麼快。政客們，你們太惡俗了。”“都是錢鬧的!引用網絡名言，只要是錢能解決的就都不是問題，不能用錢解決的加錢同樣能解決!”
“把最後家庭成員的團聚機會都給剝奪了，這沒有道理呀。”
“紐西蘭需要的是有技術、有能力、工作努力、願意吃苦的新移民，而不僅僅是金錢。”
“新西蘭已經失去她最初的淳樸了。”
“如果因為我們的父輩語言不夠好，或者我們的收入不夠高標準，便影響申請團聚移民的機會，有可能會大大降低決定移民的積極性。”
據悉，不少符合申請條件的新移民這幾天在積極準備，希望在5月15日截止日之前遞交申請，趕上舊政策的“末班車”。
新政釋放信號：新移民們請自給自足
紐西蘭的移民類別主要分投資移民、技術移民和家庭團聚類三種，而家庭團聚類又分夫妻(伴侶)、父母、家庭成員(兄弟姐妹或成年子女)等幾個類別。
最新統計數據顯示，在截止今年1月31日的12個期間，由於大量紐西蘭人奔赴澳洲，這一時期紐西蘭的移民人數增長數為負3134人。吸引更多的高素質移民加入，仍然是關係紐西蘭未來發展的重中之重。
家庭團聚類移民的申請者則多為年紀較長的老人，除了來自英國、南非等英語為官方語言的國家，從其他國家來的家庭團聚類移民的老人們的語言能力相對較差，因為年紀大、本地工作經驗欠缺的關係，在紐西蘭找到工作機會的可能性也非常低。
新政策的改變，放出了以一個明確的信號，希望新移民至少可以做到“自給自足”，而不是一來到這個國家就直奔工收局申請福利!但是怎樣在不給國家增加負擔的情況下，同時照顧到低收入的人群，這需要政策制定者的智慧。
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