新西兰老年移民福利之我见

  2012年03月19日 来源：天维网 新西兰联合报  作者：天维网网友留园魔王

    首先我想说的是，此话题并非公投话题，决策者决策此问题的利益基础是国家利益，而不是选民个人喜好。所以那些对留学生，老人有偏见的意见，或者是因为自己家有老人要移民而支持老年移民福利的意见，其实是最没说服力的意见。在分析这件事的时候，无论是决策者还是民众，都应该看宏观的影响，国家层面的影响。

    下面是我支持对老年移民进行福利限制的理由和观点

    1，留学生来新西兰留学纯属自愿，那么当初新西兰政府给留下来的留学生的父母福利，也是纯属自愿，所以当初的政策完全没有谁非要占谁便宜之说，纯属商业交易。对此，我希望大家不要对包括来自中国的新移民老人在这里领福利有主观上的歧视，就四个字，双方都“纯属自愿”。

    2，现在为何提福利限制，主要是因为新西兰债台高筑，而高债率会直接对这个国家的每个纳税人产生不利影响，也就是说，在一个曾经平等自愿的交易合同里，甲方状况出现了变化，那么甲方给出的条件也自然需要作出调整，换来的就是乙方对合同态度的变化。所以说由于国情的变化，政策的变化是必然的，变化带来的正面和负面效果也是必然的，就要分析，正面效果是否多余负面效果了。

    3，从新西兰现行的政策来看，依然是属于“吸引外来人才”的策略，而新西兰吸引人才的竞争者是其他移民国家。新西兰的决策者要分析的是，如何才能让更优秀的移民优先选择新西兰，更长期的留在新西兰。新西兰民主自由，但其他移民国家也都民主自由，况且也极少有人移民是看移民目的国的民主自由而不是收入福利的，所以政治制度不成优势所以不予考虑。

    新西兰民风和善，环境优美，竞争不很激烈等等这些，才是优点，但这些优点真正能吸引的只是居家养生学习的老人小孩，什么样的条件才能真正吸引高技术移民长期留在移民国?只有高收入，高福利，多机遇，大市场才能吸引，相比其他移民国家，新西兰在这些点上并没有优势。

    4，所以在新西兰的各方条件相比其他移民国家并没有优势的情况下，直接的取消新移民老人福利，是不明智的做法，会直接导致本来就移民外流的新西兰，移民减少的现象更严重，而没有移民外流，新西兰会进入“资金短缺--再削福利--资金更短缺---再削福利”的恶性循环中。垂钓者再穷困，鱼饵是不能短缺的。

    新西兰作为小移民国家，无论再穷困，吸引移民依然是国家政策的首要目标，而不是省下饵自己果腹。那么如何在新西兰不具备吸引高技术人才明显优势的情况下，让人才留在新西兰而且是长期的留在新西兰呢？那就是扬长避短。

    5，新西兰的移民优势上文举例过，适合生活居住，适合养生养老，适合孩子成长，对老人小孩吸引力要比其他国家要大，那么会不会有办法让老人小孩来拉住优秀的人才长期留在新西兰呢？我认为是有的。

    只需要政策上将人才在新西兰的工作和其新移民的父母的福利挂钩即可，也就是说如果人才在举家移民新西兰后，只要人才不在新西兰缴税，而在别的国家工作为别的国家缴税，那么新西兰就没有义务为这些老人提供福利，因为这些老人虽然跟其他当地的老人身份相同，但这些老人年轻的时候并未对新西兰做出过贡献，所以福利享受方面是不应该跟当地的老人身份相同的。

    这样方向的政策相比直接取消新老年移民的福利，更能把人才留在新西兰，让对新西兰毫无贡献净吃福利者更少，对新西兰重整经济是有长期的帮助而不是饮鸩止渴的。

    6，新西兰在债务宽松的时候出台的吸引人才的措施，目的是为了吸引人才，解决人才的后顾之忧，而不是给人才解决了后顾之忧后，让人才放心的跑到别国去为别国服务。人才去某个国家服务，这个国家理应去为他解决后顾之忧，所以假如新西兰移民去澳洲工作，澳大利亚应该来解决他的后顾之忧，而不是新西兰人买单。

    7，为解决债务危机而对新移民的福利不加区分的削减是一刀切的政策，因为从国家利益来说，假如某个新的技术移民可以为新西兰带来高产出高税收，大于政府对他全家的福利支出的话，那么国家为其解决后顾之忧是应该的，我们要限制的是，其全家对新西兰的贡献小于其获得的福利的移民。所以以新移民为政策界限一刀切是不聪明的做法，会把洗澡水和孩子一起倒掉，而应该区分对待，而区分的条件就是老人与新移民的人才的贡献挂钩，而不是用是否留学生来区分，也不是用种族来区分。

    8，新西兰远没有到需要勒紧裤腰带来省钱的地步，新西兰挂靠中国市场，经济复苏的前景也远没有别的债务危机国家悲观，所以新西兰现在要做的应该是限制不劳而获的人，鼓励诚实劳动的人，取消客观会鼓励不劳而获的政策，出台鼓励诚实劳动，为新西兰本国劳动的政策才是最急迫的。

    所以以下是我的政策建议：

    1，所有曾经在新西兰合法工作时间加上其子女在新西兰的合法工作时间少于N年的65岁以上的因亲属关系移民，不得享用新西兰的养老福利，必须购买养老保险等。（N由新西兰政府详细计算收入支出后得出）

    2，第一条建议可以先对新的老年移民使用，观效果后对所有的老年移民使用。

    3，或者可以将第一条建议阶梯化，如老人加子女的工作时间少于N年但多于M年，老人享用一半的养老福利，少于N年且少于M年则完全不得享用养老福利。（M为N的一半）

    4，第一条建议可加一些针对投资移民的内容

    以上建议的解释

    对长期生活在新西兰的对新西兰曾经做出较多贡献的移民家庭来说，子女去别国发展不受制约。对新移民家庭来说，年轻人离开新西兰去别国受到经济制约（老人在别的移民国家是毫无福利的，但在年轻人如果待在新西兰的话老人是有福利的）

    对携带巨款而来的投资移民及其老人不受影响，对年纪大还在工作的技术移民不受影响（如老中医，老教授，老科学家等）。如果有更好更精确的条件限制，也可以加上，总之目的就是要限制不劳而获，鼓励人才在新西兰工作。