国企投资损失将得到职责追溯 

                              ----- 解析三中全会规划国企改革蓝图之六

                                   李 锦

    于11月22日，我作客中新网《新闻大家谈》，为广大网友解答国企改革的一系列热点问题。我认为国有资产财务预算等重大信息公开，强调投资责任追究，是重要内容。现刊登解析三中全会规划国企改革蓝图之五--- 国企投资损失将得到职责追溯。    

    主持人：刚刚我们也谈到国有企业的投资，在投资领域我们路径包括领域也是越来越广。而近些年来也有媒体报道，在国企海外投资建成风潮，而且一些项目亏损的消息也有传出来。在这次十八届三中全会《决定》强调，进行预算制度强化国有企业，财务预算等重大信息公开，那么有人认为这是为了制约央企投资责任追究方面，具体措施没有全部完善。您怎么看这方面的观点？ (2013-11-22 10:44)

李锦：这是非常重要的，必须完善投资责任追究制度。进一步推进"减政放权"，有利于彻底解决董事会无效、权责不清的同时，也解决责任无法追溯等问题。

我们是公有制为主体的国体，而公有制的实现途径包括完善基本经济制度，都是一个漫长过程。就过去而言，一个在国际市场，再一个国内市场，盲目投资造成损失很大的。有的是几十个亿，甚至更多。在08年以后，大量投资，像中远集团，投资以后造成的困难很大的，亏损是由于当时盲目扩大投资规模造成的。

我们在国外一些投资项目，很多是资源型的，盲目投资造成了损失，项目扔在外边了。但是怎么处理？没有得到严肃处理。这样不符合企业投资运营特征，投资要追究责任，投入要产出，国有资产要保持增值，这还是企业的第一个任务，我们是全民所有制，要保值增值，流失掉了，谁负责任？责任这个词，包括审计、监察、纪检、法律多方面内容，甚至包括追究刑罚。因为投资几百个亿，几十个亿，是人民的财产，不能批评一下就过去了。

下一步对投资追究制度，对全民所有制，对全民资产的负责、保护，是国有企业的责任。而产权制度保护首先是对财产的保护。谁投资，投资完成周期，谁负责，都要追究。下一步不光对整个国家投资的部门，还有投资责任人，这个制度将逐步完善起来，这是社会主义公有制的性质决定的，当然这是一个过程。 (2013-11-22 10:45)