二月上旬，笔者曾以“总有几分疑虑”为题发过一篇博客。说的是：“郑州市在全省率先开征扬尘排污费”一事。据郑州市环境监察支队负责人介绍，“收费是为了以收促治，更好地控制扬尘、治理扬尘。”“是为加强对施工扬尘的管理”。当时笔者在博客中对于征费一事发了一番议论，表达了些许疑虑。在正常情况下，有关部门既然开征“扬尘排污费”，就一定是计划好了费用由谁征，事情归谁管，征费如何用等具体问题和操作程序。因而，笔者希望自己的一些疑虑仅只是杞人忧天。

如今几个月过去了，从近期的一些报道看，笔者的疑虑还真的不是杞人忧天。

金水路和城东路交叉口附近一临街楼拆迁，灰尘四处弥漫，城东路附近路段空气污染严重。近日，大河报以《路旁楼房搞拆迁 灰尘笼罩整条街》为题，对此进行了报道（详见5月10日大河报）。让市民纳闷的是，拆迁扬尘污染这么严重，市民甚至不知道该向哪个部门反映？执法局说：“应该归环保局管”，环保局说：“这该归建委口”管，建委说：“应归郑州市拆迁办。”，拆迁办说：“只负责国有土地上的拆迁”，“城中村拆迁归城中村拆迁指挥部，集体土地上的拆迁归土地局，违章建筑拆迁归规划局管”，他们建议：“向金水区数字化管理中心咨询”，金水区数字化管理中心工作人员称，“这一问题他们也不清楚具体归哪个部门负责”。这样一个扬尘问题，征费时有关部门振振有词，遇事儿了相关部门相互推脱。一圈转下来，怪不得市民感慨，“真头晕！”。

“有关部门称，拆迁分国有土地、集体土地、城中村和违章建筑等4种不同性质的拆迁，性质不同，管理部门不一样”。这样的空泛说词，让人明白了龙多不治水，官僚部门之间推诿扯皮的真相。如果说作为没有针对性的一般性政策解释，这些话或许还有些道理，但是对“金水路和城东路交叉口附近一临街楼拆迁”这样一件十分具体的事情来讲，难道就那么难以分清性质，难辨执法主体，因而就找不到具体部门？！何以如此，一个合理的解释就是，不是责任不清，而是利益不明。执法局某同志的一句话道出了真情：“钱交给谁，应该由谁负责”。

人们不会忘记，当初郑州市环境监察支队负责人那番“收费是为了以收促治，更好地控制扬尘、治理扬尘。”“是为加强对施工扬尘的管理”的说法。而现今，环保局又称扬尘污染不在他们的管理范围内，难道当初那番高调亮相只是作秀和忽悠。市环保局一宣传负责人道出了其中的玄机，据他说，“有关‘扬尘排污费’的事，目前正处于施工单位向环保部门申报的阶段，费用收取可能要等到下半年开始。”言外之意，没有收到费用，当然没人去管。环保部门一再强调“必须多管齐下，应由城建、市政、拆迁办、规划、建委等多部门合力进行监管。”然而，笔者斗胆推测，下一步即便是收到费用，如果在几个部门之间不能理清利益分配，恐怕还是没人伸头去管。现实生活中，这种没利谁都不管，有利争着去管，甚至超越权限、越界执法的事情也并不鲜见。

 叫停扬尘污染，究竟该谁负责？执法主体真的那样难辨？！看来还需要郑州市的主官出面协调，别再让市民受了扬尘之害，还要再为举报“犯晕”。