【导引】“‘离岸’企业不但大大增加了监管的难度——造成偷税漏税、销赃埋脏、公共财富流失等不法行为常态化，甚至‘合法化’，更对国家经济、信息等安全造成巨大的威胁”大数据究竟该属于谁？“离岸”者被谁所控又为谁服务？都是必须直面的考验。

反垄断应当维护国家安全相结合！

——孙雨果

国家市场监管总局14日公布了对两家互联网、一家物流巨头未依法申报违法实施集中案的行政处罚决定书。三家分别被处以50万元人民币——“顶格”罚款。

根据《反垄断法》第四十八条的规定，“经营者违反本法规定实施集中的，由国务院反垄断执法机构责令停止实施集中、限期处分股份或者资产、限期转让营业以及采取其他必要措施恢复到集中前的状态，可以处五十万元以下的罚款”。

值得注意的是，上述几家企业在行业内影响力较大，投资并购交易较多，拥有专业的法律团队，熟悉经营者集中申报制度，但未能主动申报，影响较为恶劣，因此决定在法律规定范围内予以顶格处罚，希望达到查处一批案件、规范一个行业的目的。

伴随着线上经济蓬勃发展，新业态、新模式层出不穷，已然成为了经济增长的新动能。投资并购成为互联网企业发展壮大的重要手段，线上经济呈现出市场集中度越来越高——“收割实体经济”的趋势愈发明显。

 “平台不是反垄断法外之地，互联网平台企业应当严格遵守反垄断法律法规，维护市场公平竞争”不得不承认，50万“顶格”处罚——虽然对动辄上百、上千亿的巨孽堪称九牛一毛，但威慑意味浓厚。

令人关注的是，此次被处罚的三家企业基本属于开展投资并购的主要实体——具备明显的“收割机”特征，三家企业不但在业内具有较大影响力，交易涉及百货零售、影视制作发行、快递末端投递服务等不同行业，似乎还有“离岸”操控的痕迹与特征。

最后，反垄断当与维护国家安全紧密结合起来。“‘离岸’企业不但大大增加了监管的难度——造成偷税漏税、销赃埋脏、公共财富流失等不法行为常态化，甚至‘合法化’，更对国家经济、信息等安全造成巨大的威胁”大数据究竟该属于谁？“离岸”者被谁所控又为谁服务？都是必须直面的考验。

【关于】孙雨果，社会学者、专栏作家、人文行者。迄今在国内人文社会科学核心期刊、各级媒体，以及海外华文媒体发表作品愈千篇。自大二与小伙伴单车6000里，完成河北、山西、陕西、河南、山东五省的社会调查后，坚定开启走遍中国、记录世界的不懈之旅。对于社会、财经、文化的思考、探索从未停歇……