孙雨果:新疆扶贫办主任被拿下的标志意义
(2015-08-06 23:57:51)
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股票边疆地区扶贫开发扶贫办账本 |
分类: E.雨果专栏·半月谈 |
摘要:中央纪委监察部网站消息:新疆维吾尔自治区扶贫开发办公室党组书记、主任赵国明涉嫌严重违纪,目前,正接受组织调查。仅从保持和谐稳定的层面上来说,无需再多言作为“少数民族地区、边疆地区和特困地区”的新疆扶贫开发有多么重要了。赵国明被拿下,既让人疑虑相关扶贫开发的大打折扣,也让国人对晒晒扶贫账本有了更迫切的希望……
打虎没有停息!这次打掉的和民生最为贴近,扶贫办的!还是省级扶贫办的大员!据中央纪委监察部网站消息:新疆维吾尔自治区扶贫开发办公室党组书记、主任赵国明涉嫌严重违纪,目前,正接受组织调查。仅从保持边疆地区的稳定来说,无需再多言作为“少数民族地区、边疆地区和特困地区”的新疆扶贫开发有多么重要了。赵国明被拿下,既让国人疑虑相关扶贫开发的大打折扣,也让国人对晒晒扶贫账本有了迫切的希望……
公开的资料显示,我国有组织的大规模的专项扶贫行动正式开始于1986年,但实际上早在1980年政府就设立了“支援不发达地区资金”,专门支持老革命根据地、少数民族地区、边缘地区和贫困地区发展,当年的资金规模为5亿元;1982年设立了“三西农业建设专项补助资金”,每年投入资金2亿元;并且也开始以实物形式来进行以工代赈扶贫活动。
进入新世纪以来,我国逐步加大对扶贫的财政投入,从2001年的127.5亿元人民币增加到2010年的349.3亿元,十年累计投入2043.8亿元。国务院新闻办发布的2011年《中国农村扶贫开发的新进展》白皮书称,贫困人口集中的中西部革命老区、少数民族地区、边疆地区和特困地区是中国扶贫开发的重点区域,在这些地区确定了592个国家扶贫开发工作重点县给予重点扶持。
该年度白皮书还称,中央和地方各级政府编制专项规划,安排专项资金,集中资源改善这些地区的基础设施,发展特色优势产业,完善社会服务体系和增强人口素质。其中,中央财政安排的扶贫资金从2001年的100.02亿元增加到2010年的222.7亿元,年均增长9.3%,十年累计投入达到1440.4亿元。
不难看出,国家投入的资金规模是巨大的,但存在的问题,尤其是漏洞也是严重的。以至于贪污、挪用、冒领扶贫资金的事件层出不穷,“富了扶贫办(官员)”、“一人当官鸡犬沾光”、“贫困县的豪华大楼”不幸成为了最为形象的负面字符。不但广西、内蒙古、新疆、宁夏等“少数民族地区、边疆地区”,也包括江西、湖南、陕西、山西等中、西部革命老区均不时曝出屡屡负面。
2013年10月8日,李克强总理主持召开国务院常务会议,在“部署加强财政扶贫等保民生资金管理和公共资金审计监督”时指出:必须坚持改革创新,注重健全制度机制,筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”,对贪污侵占挪用等违法违规行为严惩不贷。不知这算不算对相关工作全面监测的开始,但至少说明了扶贫开发存在的问题引起了高层的重视。
就在上月末,中国社会科学院发布的《中国国家资产负债表2015》报告称“2007-2013年,国家总资产从284.7万亿元增加至691.3万亿元,增长406.6万亿元,年均增长67.8万亿元;同期,国家总负债从118.9万亿元增加到339.1万亿元,增长220.2万亿元,年均增长36.7万亿元。据此计算,国家负债率由41.8%提高到49%,上升7.2%,年均提高1.2%”。对于这一“国家账本”,正如专家解读的 “锅里还是有肉的” 那样,但锅里的肉怎么分?谁来分?特别是涉及到“先富带动后富”这一国家层面,必然引起更为广泛的关注……
最后还是补充一嘴,“锅里有肉不代表人人能吃到肉,但还要让尽可能多的人吃到肉”,这是维持公平、公正的起码底线,也应该是深化改革所应该坚持的原则。从这个意义上来说,类似赵国明那些没有起码公正、律己之心的家伙,是不适合掌勺分肉的。希望我们在搞好“国家账本”之后,也能适时搞清,并公布国家层面的“扶贫账本”,最为要紧的是——把赵国明们尽快清除出去!