据媒体报道，湛江市车管所39名考官收受驾校红包不完全统计达到2100多万元。车管所原所长梁志雄被实施“双规”。此事一出，网民的议论呈一边倒趋势，虽然具体说法有所差异，但是都会认同里面存在“潜规则”或“行规”，也就是说，驾考过程中，除了必须的考试费用外，还要出给考官的“孝敬费”。

随着经济的发展，人们收入水平的提高，人们对于生活的追求也在不断地提高，私家车已经不是奢侈的梦想，有车就要先有驾照，即使买不起私家车，也希望考一个驾照准备着，于是，考驾照就成为很多人优先考虑的事情。考试缴费是必须的，因为里面涉及到相关的人力和物力的消耗，里面当然包含监考的费用，可是，既然缴纳的费用中已经包含了监考的费用，为什么还要额外的支付“孝敬费”呢？

拿到驾照的完整过程一般是：考生到驾校报名缴费——自学交规——参加理论考试（合格）——驾校安排教练培训实践科目——参加实践考核（桩考、路考等）——合格领证。在整个过程中，涉及的主体是：考生、教练、驾校、车管所。

作为考生来说，参加考试当然希望顺利的一次性通过，理论考试基本没有问题的，背熟基本知识就行，关键的是实践考核，这个考核科目需要多上车反复的训练的，但是，很多人都是利用双休日和节假日练车的，而且，一个教练一台车，往往要带几十个人训练，实践的机会不多，所以实践一块很少能有把握的（很多人拿到驾照很长时间不管开车的），在此情况下，如果有机会花钱把考核顺利通过，很多时候愿意花这点钱的，觉得花点钱就花点吧，能通过就行。

作为教练，一方面要对考生“负责”，更主要的是对自己的收入负责，因为教练的工资一般是基本工资加上提成，如果教练带的学生一次性通过率低，驾校不会满意，即使不会辞退，也会少安排学员的，因此，教练为了自己的饭碗，有时候对于学员能不能通过实践考核比学员自己来的还要迫切，但是教练不可能自己支付送礼费，俗话说：羊毛出在羊身上，因此，教练都会或直接或间接的要求学员交“孝敬费”，希望增加通过率，从而有利于自己的职业发展。

作为驾校，要想盈利，靠的是报名的人数，而要想吸引更多的人报名，培训费是一方面，更关键的是通过率，就如同学生上学一样，都想取一个好学校，而好学校的标准是什么？虽然表面是素质教育，其实核心还是升学率。初中的考虑的是重点高中，高中的考虑的是本科。因此，驾校会以通过率考核教练，也会鼓励教练或者是主动要求学员交“孝敬费”。

作为车管所，其实通过率是多少与自己无关，但是他们拥有权力，看到别人收入多，自己就是一点死工资的时候，心里就会不平衡，在可以利用“权力寻租”的时候，即使不是所有的人主动索要好处，但是有好处送上门，不要白不要，甚至是不要是白痴，有时候离奇的是：不接受会被人骂的。至于说，收了好处以后，让人通过的结果是什么，那就不是他们考虑的问题了，因为一方面实践考核偶然因素太多，而且，拿到驾照的人即使以后发生交通事故，从来没有追究车管所和考官责任的。

因此，考驾照要交“孝敬费”的事情，湛江市不是特例，而是全国的普遍行为，也就是网友说的“行规”，我们绝不会认为该“行规”是合规的，但是要废除这个不合规的“行规”也不是容易的事情，因为只要有需求，就会有市场。