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(2016-11-28 13:21:33)
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实行20年，职称外语考试要取消？
职称外语考试设立20多年来，一直伴随着“一刀切”“鸡肋”等质疑。今年3月中央出台的《关于深化人才发展体制机制改革的意见》中明确，突出用人主体在职称评审中的主导作用，合理界定和下放职称评审权限，推动高校、科研院所和国有企业自主评审；对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求。
目前，全国至少已有4个省份取消了职称外语考试的硬性要求，多数地区和单位仍在等待观望。
每年约百万人报考
被称为晋升职称的“硬杠杠”
全国职称外语考试，是我国企事业单位专业技术人员晋升职称的一道“硬杠杠”。除少数符合免考条件的群体外，大部分企事业单位职工都需要通过相应等级的职称外语考试，才具备申报相应职称的前提条件。多年来，平均每年都有约百万人报考职称外语。
职称评定影响收入和晋升
由于职称英语考试一直没过，如今已44岁的安徽某基层事业单位负责人马俊如还只是初级职称。马俊说，“如果凭资历与业务能力，我评副高肯定没问题，但就是卡在职称英语上了。”
职称评定的背后是收入与晋升，相比副高职称的同事，马俊每月的工资少近1000元。同时，职称低也曾多次制约了他的职务晋升。
该考试始于上世纪90年代
为人事部硬性要求
国民外语水平整体提升后
考试逐渐暴露诸多弊端
部分地方单位扩大免考范围
悄然“搁置”外语考试
事实上，在一些地方，职称外语考试的硬性规定已在具体执行中被悄然“搁置”。近年来，不少地方陆续扩大职称外语考试免考范围，一些单位内部规定，50岁以上申报职称的人可免考。
安徽省人社部门规定，男年满50周岁、女年满45周岁者可免考职称外语。山西、吉林长春等地区还提出，对县级及以下基层单位专业技术人员群体，申报各级别职称均取消外语要求。
全国至少已有4省份取消职称外语考试硬性要求,各地政策落实进度不一,地方负责人：若取消“门槛”
职数评选分配将遇难题.
一位地方高校人事部门负责人表示，尽管中央已有明确政策，但目前职称评审中，他们仍然不敢轻易取消职称外语水平要求。因为现在教育部门与学校对教授级高级职称都有人数限制，符合条件人员远比职数多。
这位负责人说，“在此背景下，职称外语考试相当于设定一道门槛，将外语水平不达标的一部分群体自动挡在评审之外。”取消职称外语后，有限的职数如何评选分配将进一步成为难题。
国家取消“一刀切”是把权力充分下放给用人单位
中国人事科学研究院原院长吴江说：“过去职称评审标准、程序要求都是全国统一的，现在中央规定‘由用人主体主导’，但对如何确定‘用人主体’、如何具体落实没有统一要求，因此多数省份仍在等待观望。”
吴江表示，“一些地方与单位担心取消外语考试后将增加职称评审难度，背后透露的是人才管理简单化思维。”职称体现职工在岗位上的专业技术水平，因此，评审标准应围绕岗位需求确定。国家取消对职称外语的“一刀切”要求，目的就是完善职称评价体系，实现科学、公平地评价人才。
专家建议：外语考试或可从“必选项”改为“加分项”
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